Twee Amerikaanse staten hebben de handhaving van nieuwe PMTA-registerwetten opgeschort, die begin dit jaar van kracht zouden worden, na juridische uitdagingen van belanghebbenden in de vapingindustrie.
Utah en Iowa waren een van de zes staten die vorig jaar PMTA-registerwetten (hieronder beschreven) aannamen, terwijl lobbyisten van Big Tobacco de staatswetgevingen overspoelden met campagnedonaties in ruil voor het indienen van wetsvoorstellen die de onafhankelijke vapingindustrie zouden belemmeren.
Meer dan twee dozijn registerwetten werden geïntroduceerd in de staatstonzittingen van 2024.
Utah: een tijdelijk verbod dat net op tijd werd verleend
Utah nam SB 61 afgelopen maart aan, dat zowel een PMTA-register als een verbod op smaken omvatte. De wetgeving werd snel ondertekend door gouverneur Spencer Cox, en de handhaving zou op 1 januari 2025 beginnen. Het wetsvoorstel omvatte de volgende componenten:
- Verbiedt de verkoop van vape-producten in smaken anders dan tabak en menthol
- Verbiedt de verkoop van producten die niet ofwel FDA-marketingautorisatie hebben ontvangen, of waarvan de aanvragen voor de pre-marketing tabaksproducten (PMTA's) nog in behandeling zijn bij de FDA
- Verbiedt de verkoop van alle onbevoegde synthetische nicotine producten (zelfs degenen met wachtende PMTA's)
- Beperkt het nicotinegehalte in e-vloeistof tot 4% (40 mg/mL)
- Vereist dat fabrikanten de namen van producten indienen die ze van plan zijn te verkopen, met bewijs dat ze voldoen aan de staatseisen en een vergoeding van $1.000 per product, aan de staat vóór 1 augustus 2024
- Creëert een lijst van goedgekeurde producten (een PMTA-register) voor 1 oktober 2024
- Verbiedt de verkoop van alle vape-producten die niet op het staatregister staan, vanaf 1 januari 2025
Utah verbiedt al online verkoop van vapingproducten aan particulieren—waarmee het de enige staat is met een online verkoopsverbod, een verbod op smaken en een PMTA-register. Zelfs voordat SB 61 werd aangenomen, beperkte de staat de verkoop van gearomatiseerde vapes tot speciaalzaak voor tabak met een staatslicentie.
Op 12 december 2024 diende de Utah Vapor Business Association (UVBA—a state trade association) en een Utah bedrijf, The Smoke House, een rechtszaak in bij de U.S. District Court voor Utah, waarin gevraagd werd de rechtbank SB 61 ongrondwettelijk te verklaren en de staat te verbieden de wet te handhaven. De eisers vroegen ook om een tijdelijk verbod om de staat te verbieden de wet te handhaven totdat de rechtbank over de klacht oordeelt.
Op 30 december—slechts twee dagen voordat Utah gepland stond de wet te handhaven—verleende U.S. District Court Judge David Barlow de motie van de eisers voor een verbod, aldus ABC4 News.
Het verbod stelt retailers van vape-producten in staat om door te gaan met het verkopen van producten die niet op het staatregister staan, ten minste totdat de zaak is beslist.
Iowa: de staat stemt in met pauzeren van handhaving voor nu
Afgelopen voorjaar heeft de Iowa wetgevende machtde PMTA-registerwet HF 2677 aangenomen, die werd ondertekend door gouverneur Kim Reynolds. Het wetsvoorstel omvatte deze elementen:
- Creëert een register (of directory) van producten vóór 1 oktober 2024, die legaal in Iowa kunnen worden verkocht. Alle fabrikanten moeten onder ede certificeren dat de producten die ze indienen bij het register voldoen aan de eisen van de staat
- Verbiedt de verkoop van alle vapingproducten, behalve die welke op de markt waren op 8 augustus 2016, onderwerp van een pre-marketing tabaksaanvraag (PMTA) die vóór 9 september 2020 aan de FDA is ingediend, en ofwel FDA-marketingautorisatie ontvangen hebben of nog in behandeling zijn bij het agentschap
- Vereist een jaarlijkse vergoeding van $100 voor elk vermelde product
- Creëert een systeem van boetes voor retail en groothandel overtreders
Vanwege de productafkap van 2016, verbiedt de Iowa-wet de verkoop van alle producten die synthetische nicotine bevatten, die voor die datum zelden werd gebruikt. De wet maakt ook geen uitzonderingen voor producten met FDA-marketingafwijsbevel (MDO's) die in federale rechtbank worden aangevochten.
Zoals Vaping360 vorige maand uitlegde, heeft de Iowa vaping industrie vereniging Iowans for Alternatives to Smoking & Tobacco (IFAST) en verschillende individuele vapingbedrijven op 17 december een rechtszaak aangespannen bij de U.S. District Court voor het Southern District van Iowa, met het verzoek om een tijdelijk verbod om de handhaving van de nieuwe wet te voorkomen, en uiteindelijk een uitspraak die de wet permanent zou blokkeren. De handhaving stond gepland voor begin februari.
Op 26 december stemde de Iowa procureur-generaal in met het uitstellen van de handhaving totdat de motie voor een voorlopig verbod wordt gehoord, en verwijzend naar de behoefte van de staat aan meer tijd om zich voor te bereiden op de zaak. De AG’s kantoor stelde nieuwe indieningstermijnen voor in de zaak, en stelde een hoorzitting voor de motie van de eisers voor een voorlopig verbod in begin maart voor.
De rechtbank verleende de onbetwiste motie en, volgens advocaat Eric Heyer (die de eisers vertegenwoordigt in de vapingindustrie), is er een hoorzittingsdatum vastgesteld voor 5 maart.
Wat zijn PMTA-registerwetten?
PMTA-registerwetten verplichten staatsofficials om een register (of directory) van vape-producten te creëren die legaal in de staat kunnen worden verkocht. Het register omvat meestal alleen producten die al door de FDA zijn geautoriseerd of een aanvraag voor pre-marketing tabaksproduct (PMTA) hebben die wordt beoordeeld door het agentschap. Sommige staan ook de verkoop toe van producten die een marketingafwijsbevel (MDO) hebben ontvangen maar die in federale rechtbank worden aangevochten (hoewel Utah en Iowa dit niet toestaan).
Deze wetten zijn ontworpen door lobbyisten van de tabaksindustrie om concurrentie tegen hun eigen sigaretten- en vape-producten uit te schakelen. Vorig jaar werden meer dan twee dozijn registerwetten ingediend in de staatswetgevingen, bijna allemaal door Republikeinse wetgevers. (Democraten hebben de voorkeur van tabaksbestrijdingsgroepen voor verbod op smaken meestal gevolgd.)
De vroegste registerwetten werden aangenomen in 2022 en 2023 in Alabama, Louisiana en Oklahoma. Die wetten zijn nu van kracht en beperken vapingconsumenten tot een klein gedeelte van de vapingproducten die elders beschikbaar zijn. Wisconsin heeft eind 2023 een registerwet aangenomen, die dit jaar in werking zal treden.
Vorig jaar waren lobbyisten van de tabaksindustrie succesvol in het laten aannemen van typische registratiewetgeving in Iowa, Kentucky, North Carolina, Utah en Virginia, en een minder-schadelijke wet in Florida. De meeste van deze wetten zullen dit jaar van kracht worden.
Vanwege de dalende sigarettverkoop bekijken staatsregeringen in de VS en landen over de hele wereld vaporproducten als een nieuwe bron van belastinginkomsten.
Een lijst van verbodsbepalingen voor smaken van vaping-producten en online verkoopverboden in de Verenigde Staten, en verkoop- en bezitverboden in andere landen.
Een nader kijkje bij PouchPoint, een online nicotine pouch winkel die concurrerende prijzen, een breed assortiment en een soepele winkelervaring biedt.
Een praktische, datagestuurde uiteenzetting van waar de vape-markt naartoe gaat—en hoe je jouw bedrijf kunt positioneren voorop de regelgevende en categorieverschuivingen.
