Divieto delle buste di nicotina francesi vieta anche il possesso personale.

La Francia ha deciso di proseguire con il suo divieto totale sui sacchetti di nicotina, nonostante le obiezioni formali registrate da altri paesi dell'Unione Europea (UE). Il divieto inizierà a marzo 2026, sei mesi dopo la pubblicazione del decreto del ministero della salute nel Giornale Ufficiale del paese.

Il decreto francese non solo proibisce la vendita, l'importazione e la produzione di sacchetti di nicotina e altri prodotti di nicotina orale non tabacco, ma anche il possesso personale e l'uso—una rarità tra le leggi di controllo del tabacco nei paesi occidentali con rispetto per la libertà individuale. 

Proteggere i bambini (e le vendite di sigarette)

Il divieto è giustificato, afferma il decreto francese, per “garantire un alto livello di protezione della salute pubblica, e in particolare dei giovani”. La nicotina stessa è un pericolo per la salute secondo il decreto, e quindi i sacchetti di nicotina devono essere vietati per proteggere gli adolescenti e i giovani adulti.

Tuttavia, il governo francese apparentemente non crede che la nicotina rappresenti pericoli in prodotti più consolidati come sigarette, tabacco senza fumo o vaporizzatori—o nei prodotti di terapia sostitutiva della nicotina (NRT)—che sono tutti esenti dalla nuova regola. 

Poiché la regola arriva sotto forma di un decreto ministeriale, non è stata dibattuta dal Parlamento francese come lo sarebbe una legge proposta, né soggetta a consultazione pubblica seria. Diversamente dal divieto sui vaporizzatori usa e getta della Francia, che è stato approvato dal Parlamento dopo un dibattito pubblico, il divieto sui sacchetti sarà semplicemente imposto al popolo francese senza alcuna possibilità di dissenso.

I gruppi europei di controllo del tabacco e di salute pubblica sono decisamente contrari a consentire nuovi prodotti di nicotina di affermarsi nel mercato, e la loro antipatia verso i sacchetti (che non sono ancora stati regolamentati dalla UE) sembra essere il principale motore dell'azione del ministero della salute.

Il divieto sui sacchetti francesi può essere contestato?

Sette altri paesi dell'UE—Cechia, Grecia, Ungheria, Italia, Romania, Slovacchia e Svezia—hanno presentato obiezioni dettagliate dopo che la Francia ha notificato l'UE a febbraio attraverso il Sistema di Informazione sulle Normative Tecniche della Commissione Europea (TRIS). Le obiezioni hanno creato due periodi di “stallo” di tre mesi, rallentando i progressi del divieto francese.

Di solito, quando così tanti paesi membri dell'UE obiettano a una legge o regola proposta, il risultato è un compromesso negoziato che affronta le questioni specifiche che causano il attrito. In questo caso, la Francia ha risposto alle sette lamentele sostanzialmente liquidandole con un gesto della mano, sfidando qualsiasi parte a contestare il decreto nei tribunali.

Una sfida legale potrebbe accadere. Secondo Snusforumet, ci sono almeno cinque lacune negli argomenti francesi contro le obiezioni alla sua regola, che potrebbero innescare ulteriori dibattiti nella Commissione Europea e nella Corte di Giustizia Europea.

Così come stanno le cose ora, l'anno prossimo la Francia si unirà ad Austria, Belgio, Germania, Lussemburgo e Paesi Bassi come il sesto paese dell'UE a vietare o limitare fortemente la vendita di sacchetti di nicotina. Anche la Spagna è in procinto di approvare un limite di nicotina per i sacchetti che eliminerebbe essenzialmente i sacchetti dal mercato.