La loi agricole de 2018 qui a légalisé la production de chanvre aux États-Unis a été prolongée jusqu'au 30 septembre 2024. La prolongation, faisant partie d'un projet de loi de financement gouvernemental à court terme signé dans la loi le 16 novembre par le président Biden, protège le statut légal des cannabinoïdes dérivés du chanvre comme delta 8 THC pendant au moins une année de plus. Le projet de loi de 2018 devait expirer cette année le 30 septembre.
Le Congrès, dans la loi de 2018, a involontairement créé un marché majeur pour les intoxicants dérivés du chanvre qui, dans certains États, rivalisent avec la marijuana réglementée par l'État et avec la marijuana du marché noir partout. Tant les produits de CBD non intoxicants que les cannabinoïdes dérivés du chanvre psychoactifs comme le delta 8 et HHC (entre autres), ont prospéré sous la protection de la loi de 2018, qui a légalisé non seulement la production de chanvre, mais aussi toutes les substances naturellement trouvées dans le chanvre, sauf le delta 9 THC.
La loi agricole de 2018 a spécifiquement légalisé "la plante Cannabis sativa L. et toute partie de cette plante, y compris ses graines et tous ses dérivés, extraits, cannabinoïdes, isomères, acides, sels et sels d'isomères, qu'ils soient en croissance ou non, avec une concentration de delta-9 tétrahydrocannabinol [THC] ne dépassant pas 0,3 pour cent sur une base de poids à sec."
L'année dernière, une cour d'appel fédérale a confirmé que le delta 8 THC est légal selon le libellé de la loi, et même la Drug Enforcement Administration a concédé que les cannabinoïdes trouvés naturellement dans le chanvre légal peuvent être vendus sans crainte d'application fédérale. (Les lois des États varient.)
Qu'est-ce que la loi agricole et pourquoi cela importe-t-il?
La loi agricole (appelée en fait la loi sur l'amélioration de l'agriculture) est l'un des plus grands et des plus complexes textes législatifs que le Congrès considère, presque dans la même catégorie que les projets de loi de défense et de budget. Le projet de loi est renégocié et renouvelé tous les cinq ans.
Le chanvre et les questions connexes ne représentent qu'une petite partie du projet de loi qui, entre autres choses, établit la politique fédérale en matière d'agriculture, de nutrition, de conservation et de foresterie. La loi agricole comprend des dépenses majeures pour l'assistance nutritionnelle, le soutien des prix des produits de base, l'assistance en cas de catastrophes agricoles et les subventions d'assurance récolte. En raison de la portée et de l'impact financier du projet de loi, il attire l'attention d'un grand nombre de lobbyistes et de groupes d'intérêts spéciaux ayant un large éventail de préoccupations.
C'est la loi agricole de 2014 qui a créé un chemin pour que les agriculteurs puissent légalement produire du chanvre pour la première fois depuis 1970, mais la loi de 2018 a supprimé le contrôle réglementaire du chanvre de la Drug Enforcement Administration (DEA) et l'a remis au Département de l'Agriculture (USDA).
Le delta 8 est sur la sellette dans la loi agricole de l'année prochaine
Peu de membres du Congrès qui ont soutenu la légalisation du chanvre en 2018 savaient que cette action créerait une industrie légale bâtie autour des cannabinoïdes dérivés du chanvre intoxicants. Mais ils le savent maintenant, et s'ils ne le savent pas, un lobbyiste de l'application de la loi, de lutte contre la drogue ou de marijuana va leur signaler bientôt.
Au cours de l'année prochaine, le Congrès va négocier et débattre de la prochaine loi agricole, qui est susceptible d'inclure des changements dans les réglementations sur le chanvre. Étonnamment, ce ne sont pas seulement les prohibitionnistes du cannabis qui souhaitent de nouvelles lois pour sévir contre l'industrie du chanvre psychoactif. Certains groupes représentant des entreprises de marijuana réglementées par l'État aimeraient également réguler la vente et la fabrication de produits dérivés du chanvre intoxicants.
Divers groupes pro- et anti-cannabis font pression pour une variété de nouvelles règles sur le chanvre dans la prochaine loi agricole. Voici parmi les changements qui ont jusqu'à présent été suggérés:
- Augmenter le niveau de THC autorisé dans le chanvre à 1,0 pour cent (plutôt que l'actuel 0,3 pour cent)
- Certains suggèrent d'augmenter le niveau autorisé à 1,0 pour cent, mais d'inclure tous les cannabinoïdes dans le montant total autorisé
- Inclure THC-A dans le niveau autorisé de delta 9 THC dans le chanvre
- Interdire complètement les cannabinoïdes dérivés du chanvre - ou limiter la légalité aux cannabinoïdes effectivement extraits des plantes de chanvre
- Réguler toutes les formes de THC de la même manière
- Augmenter l'âge légal pour acheter un cannabinoïde à 21 ans
- Exiger que la FDA régule le CBD dans les aliments et les suppléments diététiques
- Éliminer les exigences de test de la DEA pour les agriculteurs cultivant du chanvre uniquement à des fins industrielles (principalement pour la fibre)
- Assouplir les réglementations bancaires pour les agriculteurs et les entreprises de chanvre
Le lobbying va entrer dans une phase intense lorsque le Congrès reprendra session en janvier, et les propositions législatives pour une mise à jour de la loi agricole commenceront à prendre forme peu après.
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