Zákaz pošty vape od USPS nyní platí.

Americká poštovní služba vydá konečné pravidlo 21. října, které ukončí dodávku vapingových produktů prostřednictvím americké pošty. Nové pravidlo USPS, které nabude účinnosti okamžitě po zveřejnění ve Federálním registru, radikálně změní online prodej a přepravu vapingových zařízení a kapalin.

Jak nařídil Kongres v zákoně o prevenci online prodeje e-cigaret dětem (POSECCA), konečné pravidlo nebude obsahovat žádné výjimky pro domácí dodávky jakýchkoli vapingových produktů obsahujících nikotin nebo kanabis (s výjimkou států Aljaška a Hawaii). POSECCA byl přijat bez jakékoli opozice a podepsán prezidentem Trumpem loňského prosince jako součást federálního rozpočtového zákona.

Kromě zákazu vape mailu, POSECCA donutila dopravce k dodržování zákona o prevenci veškerého obchodování s cigaretami (PACT)—zákona přijatého v roce 2009, který až dosud platil pouze pro cigarety a bezdýmý tabák. Zákon PACT ukládá přísné požadavky na dopravce a je vynucován Úřadem pro alkohol, tabák, zbraně a výbušniny (ATF).

Pravidlo USPS mělo být vydáno 26. dubna (120 dní po tom, co ho Trump podepsal do zákona), ale USPS si vzala čas na pečlivé přečtení a zodpovězení komentářů, které dostala během procesu tvorby pravidel. Agentura obdržela více než 15 700 komentářů—mnoho z nich od vapingových uživatelů reagujících na výzvu CASAA k akci.

Mnoho informací v konečném pravidle o postupech aplikací pro B2B přepravu a definice produktů je v souladu sdokumentem s pokyny USPS publikovaným v dubnu. V konečném pravidle nejsou žádná skutečná překvapení.

Zákaz USPS zahrnuje jak nikotinové, tak kanabisové vapy

Jasný jazyk POSECCA donutil USPS zakázat přepravu jakéhokoli vapingového produktu prostřednictvím americké pošty. V reakci na komentáře Poštovní služba uvádí, že jednoduše nemá pravomoc odvrátit se od slov Kongresu, která nerozlišují mezi produkty, pro které jsou „ENDS“ určeny k vaporizaci.

ENDS může být zkratka pro Elektronický systém dodávky nikotinu, ale Kongres ji může používat k popisu všech vapingových produktů—což tedy činí. I přes velký odpor ze strany zúčastněných v cannabisovém průmyslu, bylo USPS donuceno zahrnout zařízení určená pro kanabis do svého konečného pravidla.

"USPS se nikdy nezeptala Kongresu, aby jim poskytl nový nefinancovaný mandát,” řekl prezident Americké vapingové asociace Gregory Conley pro Vaping360. “Skutečností je, že Kongres nastavil příliš rozšířený jazyk a USPS byla a je statutárně povinna uplatnit zákon tak, jak byl napsán.”

Zákon přijatý v prosinci říká, že Poštovní služba nesmí doručovat na bydliště „(1) žádné elektronické zařízení, které prostřednictvím aerosolizovaného roztoku dodává nikotin, chuť nebo jakoukoli jinou látku uživateli vdechujícímu z zařízení; a (2) jakoukoli součást, kapalinu, část nebo příslušenství ENDS, bez ohledu na to, zda jsou prodávány odděleně od zařízení.” (Důraz přidán.)

Proto jsou vapingová zařízení používaná s kanabisovým olejem nebo koncentráty a jejich komponenty a díly zakázány z pošty, spolu s nikotinovými vapingovými produkty—včetně e-kapalin. Pravidlo také nerozlišuje mezi produkty určenými pro použití s tabákem odvozeným nebo syntetickým nikotinem; obojí je zakázáno.

USPS upozorňuje, že produkty jako sušené bylinné vaporizéry, určité k vaporizaci květů kanabisu náše ne „roztoky“ jako e-liquid nebo olej, nemusí splňovat definici POSECCA, ale již jsou zakázány z americké pošty podle oddělených pravidel. Jsou považovány za drogové paraphernálie určené k používání s federálně kontrolovanými látkami a tudíž „nepoštovatelné.“

Pokud jde o vyhřívané tabákové produkty (HTP) jako IQOS, zdá se, že zařízení mohou být vyloučena z zákazu vapingových zásilek, ale náplně (náplně IQOS se nazývají Heatsticks) pravděpodobně kvalifikují jako cigarety pro účely vynucení zákona PACT. V podstatě USPS převelí tuto otázku na ATF, která vynucuje zákon PACT. Prozatím je to bezpředmětné, protože Altria prozatím neprodává produkty IQOS online.

Výjimky: B2B, soukromé osoby, Aljaška a Hawaii

Nové pravidlo vylučuje B2B zásilky z poštovního zákazu, spolu se zásilkami spotřebitelům v rámci hranic Aljašky a Hawaii a omezeným nekomerčním zasíláním mezi soukromými osobami. Existující výjimky, které povolují zasílání cigaret k účelům „spotřebitelského testování“ a testování federálními agenturami a „veřejnými zdravotnickými výzkumníky“, nebyly rozšířeny na vapingové produkty, protože USPS se domnívá, že Kongres to neměl na mysli.

Neexistuje žádná výjimka pro poštu odeslanou na nebo z zahraničních adres—including pro členy vojenských sil nebo pracovníky zahraniční služby prostřednictvím Armádní poštovní služby (APO), Poštovní služby flotily (FPO) nebo diplomatické poštovní služby (DPO).

B2B zasílání je povoleno, ale proces zůstane obtížný

USPS jednoduše použila svá pravidla pro B2B zasílání cigaret na vapingové produkty, jak agentura naznačila, že to udělá ve svém navrhovaném pravidle. Použití služby je však obtížný proces a i když se společnost rozhodne použít USPS pro zasílání do obchodů nebo distributorů, prvořadě musí získat schválení. Proces žádosti o B2B zasílání je obtížný a nebude podstatně zjednodušen nebo přesunut online, alespoň ne v blízké době.

Nikdo neví, jak dlouho bude trvat, než stovky vapingových podniků požádají a budou schváleny pro výjimku B2B. Pamatujte, že tato pravidla nabývají účinnosti okamžitě. Neexistuje žádná ochranná lhůta na dodržování a žádná shovívavost pro společnosti, které nebyly schváleny.

USPS uvádí, že přiděluje další zaměstnance, aby pomohli vyhodnocovat žádosti B2B, a „bude i nadále zkoumat proveditelnost digitalizace procesu žádostí a může své pravidla vhodně upravit později.” Ale prozatím by uchazeči o výjimky B2B „měli očekávat, že vyhodnocení jejich žádostí bude vyžadovat potenciálně značný čas zpracování.”

Proces B2B dopravy není určen k tomu, aby byl pohodlný; ve skutečnosti to bylo záměrně obtížné, jak to zamýšlel Kongres. Proto tabákové společnosti používají své vlastní soukromé systémy kamionů, regionálních skladů a distribučních center a místních doručovacích služeb. Nedodávají B2B balíky prostřednictvím USPS.

B2B dopravci v odvětví vaping, například, budou muset osobně doručit odchozí balíky na přepážku pošty nebo na místo přijímání obchodní pošty, což není praktické pro výrobce e-liquidu, který posílá 100 kartonů lahviček s vape šťávou do obchodů nebo distributorů třikrát nebo čtyřikrát týdně. Existují také přísné požadavky pro společnosti, které přijímají dodávky— a to poté, co dojde k procesu podávání žádostí a neustálého aktualizování žádostí s novými informacemi o příjemci dodávky a licencování.

Vzhledem k byrokracii uložené POSECCA a PACT Actem se mohou vape společnosti, které posílají B2B, rozhodnout, že je efektivnější vypořádat se se starostmi nalezení nebo vytvoření soukromých dopravních sítí, jak jsme popisovali dříve v tomto roce.

“Vzhledem k tomu, že očekáváme, že USPS potrvá měsíce nebo roky, než posune společnosti skrze proces žádosti, aby umožnily B2B prodeje,” říká Conley z AVA, “další problémy v dodavatelském řetězci mezi nezávislými pravděpodobně nastanou.”

Výjimky pro „určité jednotlivce“

Konečné pravidlo USPS si ponechá ustanovení, které umožňuje soukromým osobám poslat maximálně 10 balíků jiné osobě během jakéhokoli 30denního období. Transakce nesmí být komerční; žádné peníze nesmí přecházet.

Balíky nesmí vážit více než 10 uncí a musí být odeslány pomocí určených služeb USPS s podpisem dospělého při doručení.

Tato výjimka může být také použita k vracení „poškozených nebo nepřijatelných“ produktů výrobci nebo prodejci, i když neumožňuje prodejci poslat náhradní produkt spotřebiteli.

Úplné detaily tohoto ustanovení jsou dostupné ke stažení na stránkách USPS. Prosím, přečtěte si to před pokusem o odeslání výrobků pro vaping.

Intrastátní doprava v rámci Aljašky a Havaje

Pravidlo umožňuje podnikům na Aljašce a Havaji posílat spotřebitelům v rámci hranic jejich států. Dopravy stále musí dodržovat všechna pravidla PACT Actu a nemohou posílat zákazníkům z jiných států.

PACT Act a soukromé doručovací služby

Kromě vyžadování, aby USPS vydával předpisy zakazující doručování vapů, donutil POSECCA všechny vape produkty do stávajícího Prevent All Cigarette Trafficking (PACT) Actu (což je novela mnohem staršího federálního Jenkins Actu). Tyto zákony byly původně schváleny za účelem odstranění doručování cigaret prostřednictvím poštovního systému v USA, především k boji proti vyhýbání se daním prostřednictvím prodejců poštou (a později online).

PACT Act ukládá přísná pravidla pro dopravce vape produktů, bez ohledu na to, která doručovací služba je přepravuje. Také podporuje zákon s vynucováním Úřadu pro alkohol, tabák, zbraně a výbušniny (ATF) a sankcemi, které zahrnují pokuty a tresty odnětí svobody.

Zákon vyžaduje od online prodejců, aby:

Krátce po schválení POSECCA oznámil FedEx, že také již nebude přepravovat vape produkty—pravděpodobně aby se vyhnul neúmyslným porušením PACT Actu, s nimiž se již dříve vyrovnával. FedEx byl brzy následován UPS. (DHL učinil pravidla proti přepravě vapů před schválením zákona.) FedEx od té doby učinil několik výjimek pro určité společnosti, ale nemůže být považován za volbu doručení pro většinu online prodejců vape.

Od začátku tohoto roku začaly některé soukromé doručovací služby snažit se zachytit část online trhu s vapingem. V tuto chvíli existují stále velké oblasti země, které nejsou pokryty soukromými doručovacími možnostmi— i když se to může změnit nyní, když je Poštovní služba konečně zamezena od doručování vapů na rezidenční adresy.

PACT Act byl aplikován na všechny přepravy vape produktů v březnu, ale většina online prodejců pokračovala ve odesílání produktů prostřednictvím USPS, protože věděli, že zákaz zasílání vape nebude účinný, dokud nebude zveřejněno konečné pravidlo. Stále existuje více otázek než odpovědí ohledně schopností nových soukromých doručovacích služeb, jednoduše proto, že ještě nebyly vážně testovány.

Nyní, když je konečné pravidlo USPS zde, uvidíme zkoušku ohněm. Online prodejci nebudou mít jinou možnost, než používat soukromé služby, ačkoli si nejsou jisti, jak dobře budou fungovat. Spotřebitelé a podniky v oblasti vaping brzy zjistí, jak moc záviseli na Poštovní službě USA.