Le gouvernement chinois a publié un projet révisé de ses normes pour les produits de vape qui inclut une interdiction des ventes domestiques de produits contenant des saveurs non tabac. Les règles sur les saveurs, si elles sont finalisées, entreront en vigueur le 1er mai, avec des exigences de licence strictes pour les fabricants.
Les commentaires du public sont acceptés sur les nouvelles règles jusqu'au 17 mars, mais la décision d'interdire les saveurs sera probablement maintenue. Le projet de règles a été applaudi par la Campagne pour des Enfants Libres de Tabac, qui a affirmé qu'une interdiction des saveurs « est le bon choix pour protéger les enfants chinois de ces produits addictifs ».
Les règles interdiront également les ventes en Chine de produits rechargeables et de nicotine synthétique, et limiteront la force de nicotine des e-liquides à 20 mg/mL. De plus, l'Administration d'État du Monopole du Tabac (STMA) créera une « plate-forme de gestion des transactions électroniques pour cigarettes » unifiée, où les fabricants, grossistes et détaillants chinois domestiques effectueront toutes les transactions.
Le gouvernement chinois a également proposé de restreindre les exportations de vape depuis la Chine aux produits autorisés dans les pays de destination. Il n'est toujours pas clair si cette disposition sera adoptée (ou appliquée), mais telle qu'écrite, la règle empêcherait les fabricants d'expédier des produits non spécifiquement autorisés dans les pays recevant les expéditions. Pour les pays sans règles spécifiques, les fabricants et les grossistes devraient suivre les règles du marché chinois domestique.
Le secteur d'exportation de produits de vape chinois est énorme—15,6 milliards de dollars, selon le Shanghai Daily—et est responsable de trois millions d'emplois dans le pays. La société de recherche chinoise iiMedia dit qu'il existe plus de 170 000 entreprises de cigarettes électroniques en Chine. Les règles empêchant l'expédition de produits à système ouvert vers les États-Unis (parce que la FDA n'a pas spécifiquement autorisé leur vente) fermeraient bon nombre de ces entreprises de fabrication et mettraient de nombreux employés au chômage.
Le premier projet de normes de produits, annoncé en décembre dernier, avait laissé la question des saveurs ouverte. L'annonce de vendredi dernier a fait chuter le prix de l'action de RELX Technology, leader chinois des cigarettes électroniques. La société fabrique et vend des dispositifs à système fermé dans une variété de saveurs.
En plus des restrictions sur les saveurs, les nouvelles règles obligeront les grands vendeurs de cigarettes électroniques comme RELX à vendre des marques concurrentes dans leurs magasins chinois—quelque chose qu'ils ne font pas actuellement. Le prix de l'action de la société à la Bourse de New York a chuté de plus de 36 % suite à l'annonce du gouvernement chinois, selon le Shanghai Daily.
Plus de la moitié des hommes chinois fument des cigarettes (26,6 % de tous les adultes), selon l'Organisation Mondiale de la Santé. Près de autant de personnes en Chine fument que l'ensemble de la population des États-Unis—plus de 300 millions.
Relativement peu de résidents chinois vapotent par rapport au nombre de fumeurs. Mais même de petits pourcentages de la massive base de consommateurs chinois se traduisent par beaucoup d'argent. Le marché domestique des cigarettes électroniques en Chine a crû à un taux de 70 % par an depuis 2013, selon le Global Times, et est évalué à environ 1,3 milliard de dollars.
En novembre dernier, le gouvernement a adopté une loi placant l'industrie de la vape sous le contrôle du STMA, qui réglemente et gère l'immense industrie du tabac du pays. L'administration du monopole contrôle la China National Tobacco Corporation—le plus grand fabricant de cigarettes au monde, et la source de plus de cinq pour cent des énormes recettes fiscales de la nation.
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