2024: PMTA Registries a další špatné vapingové zákony

Původně publikováno 31. ledna 2024

Nový typ omezujícího zákona o vape produktech si rychle získává podporu v státních legislativách. Dosud v tomto roce bylo předloženo přes tucet takzvaných PMTA registrů (nebo adresářových) návrhů. Tyto návrhy jsou propagovány státními zákonodárci tabákovými společnostmi, které se snaží chránit před konkurencí.

Nové návrhy následují stejný rámec jako zákony přijaté během posledních dvou let v Oklahomě, Louisianě a Alabamě. Stát vytváří registr (nebo adresář) produktů, které mohou být legálně prodávány v tomto státě, který spravuje státní agentura. Výrobci, distributoři nebo prodejci produktů, kteří chtějí přidat produkty do registru, musí pod přísahou potvrdit, že produkty jsou buď schválené k prodeji na základě příkazu uděleného FDA (MGO), nebo stále podléhají přezkumu agenturou. Obvykle je za každý registrovaný produkt jednorázový nebo opakující se poplatek a produkty jsou uvedeny na veřejném webu.

Protože relativně málo populárních produktů v obchodech s vape vyhovuje všem požadavkům zákona o PMTA registru, vytvářejí zákony obrovskou výhodu pro tabákové společnosti (a jednoho hlavního nezávislého výrobce vape), kteří mají kvalifikované produkty. Taktéž usnadňují vymáhání práva cílit na obchody s vape, které obvykle neprodávají produkty tabákového průmyslu.

Návrhy poskytují snadný způsob, jak zákonodárci mohou informovat své voliče—kteří mohou být vystrašeni pokračujícími zprávami o „epidemii“ vape mezi mládeží—že udělali něco pro zadržení vlny vape a ochranu dětí. Ve skutečnosti však tyto zákony vytvoří skutečný černý trh, kde jsou neregulované, nezdaněné produkty prodávány na sociálních médiích a pochybných webových stránkách komukoli, kdo má peníze na zaplacení.

Které státy zvažují návrhy zákonů o registru PMTA?

Zde je seznam států, ve kterých byly předloženy návrhy zákonů o registru PMTA. Některé jsou zcela nové a některé již postoupily k slyšením a představují bezprostřední nebezpečí pro uživatele vape a podniky v jejich státu.

Zahrnuli jsme odkazy na samotné návrhy (pokud existují oddělené návrhy domu a senátu, obvykle je pouze jeden odkaz), a druhý odkaz, pokud sdružení Consumer Advocates for Smoke-free Alternatives Association (CASAA) vydalo výzvu k akci pro obyvatele státu.

CASAA obvykle vydává výzvu k akci, když návrh rychle získává zájem mezi zákonodárci, byly naplánovány slyšení nebo se brzy očekávají slyšení. Jinými slovy, pokud CASAA vydala výzvu k akci, návrh představuje vážnou a bezprostřední hrozbu a reakce od uživatelů vape a nikotinu jsou okamžitě potřebné, aby přesvědčily zákonodárce, aby se postavili proti návrhu registru.

Pamatujte, že jen proto, že návrh zatím nedostal výzvu k akci, neznamená to, že se nezačne hýbat každý den. A pokud váš stát momentálně čelí hrozbě, může se jakákoli objevit kdykoli. Pokud se připojíte k CASAA (což je zdarma), budete upozorněni na výzvy k akci ve vašem státě, když nastanou. (Upozornění: Působím jako nezaplacený člen správní rady CASAA.)

Můžete vidět všechny aktivní výzvy k akci CASAA na této stránce, pod mapou.

Alabama

Návrh HB 65 - poskytuje financování pro vymáhání stávajícího systému registru PMTA v Alabamě

CASAA výzva k akci

*9. května - Zákonodárství bylo ukončeno 

Arizona

Návrh SB 1212   CASAA výzva k akci

*15. června - Zákonodárství bylo ukončeno

Colorado

Viz také sekce ostatní návrhy (níže)

Návrh HB 1356   CASAA výzva k akci

Návrh byl pozměněn v domě, aby odstranil jazyk o registru. 

*8. května - Zákonodárství bylo ukončeno 

Florida - pozměněný návrh registru byl schválen

Návrhy H 1007 / S 1006   CASAA výzva k akci

*8. března - Návrh byl schválen oběma komorami a čeká na rozhodnutí guvernéra DeSantise, zda podepsat nebo vetovat. Použijte odkaz na výzvu k akci CASAA a požádejte guvernéra o veto H 1007

*26. dubna - Guvernér DeSantis podepsal H 1007 do zákona

Georgia

Návrh HB 1260   CASAA výzva k akci

* 29. února - schváleno státní sněmovnou; předáno senátu

*28. března - Zákonodárství bylo ukončeno

Hawaii

Viz také sekce ostatní návrhy (níže)

Návrhy SB 3385 / HB 2794

*3. května - Zákonodárství bylo ukončeno 

Idaho

Návrh S 1366   CASAA výzva k akci

* 8. března - návrh zřejmě selhal v legislativě

*10. dubna - Zákonodárství bylo ukončeno

Illinois

Návrh HB 5069   CASAA výzva k akci

Indiana

Návrh SB 227   CASAA výzva k akci

*8. března - Zákonodárství bylo ukončeno 

Iowa - návrh registru byl schválen

Zákony SF 2402 / HF 2677  (dříve SB 3101/HSB 682)   CASAA Výzva k akci

*3. dubna - HF 2677 prošlo Sněmovnou

*17. dubna - HF 2677 prošlo Senátem; nyní půjde k guvernérovi Kim Reynoldsovi k podpisu nebo vetování. Použijte odkaz na CASAA Výzvu k akci, abyste požádali guvernéra Reynoldse, aby vetoval zákon

*17. května - Guvernér Kim Reynolds podepsal HF 2677 do zákona, čímž začal proces vytváření registru PMTA v Iowě

Kansas

Zákon HB 2801   CASAA Výzva k akci

*30. dubna - Legislativa skončila 

Kentucky - zákon o registraci byl schválen

Zákony HB 11 / SB 344   CASAA Výzva k akci

*11. března - Sněmovna schválila HB 11; zasláno do Senátu

*21. března - Senát schválil SB 344; zasláno do Sněmovny

*28. března - zákony byly spojeny a prošlo oběma komorami Generálního shromáždění. Použijte odkaz na CASAA Výzvu k akci, abyste požádali guvernéra Besheara, aby vetoval HB 11

*5. dubna - Guvernér Kentucky Andy Beshear podepsal HB 11 do zákona 5. dubna

Louisiana

Zákon HB 621  CASAA Výzva k akci

*31. května - Zákon Louisiany HB 621 prošel oběma komorami státní legislativy a byl zaslán guvernérovi Jeffu Landrymu k podpisu nebo vetování. Pokud podepíše zákon, zhorší to stávající zákon o registru vape v státě, omezí, od jakých dodavatelů mohou louisianští prodejci vape nakupovat, a ještě více sníží výběr pro vapery ve státě. Použijte CASAA výzvu k akci k naléhání na guvernéra Landryho, aby vetoval HB 621.

*10. června - Guvernér Louisiany Jeff Landry podepsal HB 621 do zákona.

Maine

Viz sekce o jiných zákonech (níže)

Maryland 

Viz také sekci o jiných zákonech (níže)

Zákony HB 1033 / SB 987  Zákon HB 1197

CASAA Výzva k akci

Michigan 

Viz sekci o jiných zákonech (níže)

Minnesota

Viz sekci o jiných zákonech (níže)

Mississippi

Zákony SB 2441 / HB 790  Zákon HB 1660  Zákon SB 2886

CASAA Výzva k akci

*5. března - HB 790 zemřelo ve výboru

*8. března - SB 2441 prošlo státním Senátem

*29. února - HB 1660 prošlo státní Sněmovnou

*13. března - SB 2886 prošlo Senátem

*4. dubna - SB 2886 prošlo Sněmovnou s dodatky

*15. dubna - SB 2886 zasláno konferenčnímu výboru k vyjasnění dvou verzí

*4. května - Legislativa skončila 

Missouri

Zákon HB 2211   CASAA Výzva k akci

*30. května - Legislativa skončila

Nebraska 

Viz také sekci o jiných zákonech (níže)

Zákon LB 1296 - rovněž zakazuje online prodeje

Zákon LB 1204 – obsahuje jazyk registru z LB 1296

CASAA Výzva k akci

* 28. března - Zákon Nebrasky LB 1204 prošel oběma komorami státní legislativy a zdá se, že zahrnuje upravenou verzi jazyka registru z dřívějšího zákona, LB 1296. Konečná verze vytváří registr produktů, ale nevyžaduje, aby uvedené produkty byly schváleny FDA, nebo aby měly pendující PMTAs

*2. dubna - Guvernér Pillen podepsal LB 1204 do zákona

New Hampshire

Zákon HB 1591   CASAA Výzva k akci

New Mexico

Viz sekci o jiných zákonech (níže)

New York

Zákon A 3404

Severní Karolína - zákon o registraci byl schválen

Bill H 900 - CASAA Výzva k akci

*20. června - Státní Senát Severní Karolíny vložil zákon o registru PMTA do nesouvisejícího zákona (H 900) 19. června a následující den zákon schválil. Změněný zákon se nyní musí vrátit do státní Sněmovny na další hlasování. 

*26. června Sněmovna Severní Karolíny schválila H 900.

*27. června Po rychlém schválení oběma komorami zákonodárného sboru Severní Karolíny byl zákon o registru PMTA, H 900, zaslán guvernéru Royi Cooperovi k podpisu nebo vetování. Využijte výzvu CASAA k akci, abyste vyzvali guvernéra, aby zákon vetoval.

*3. července Guvernér Severní Karolíny Cooper podepsal zákon o registru PMTA, H 900.

Oklahoma

Bill HB 3971 - mění stávající zákon o registru PMTA, aby posílil tresty

CASAA Výzva k akci

*30. května - Legislativa byla ukončena

Rhode Island 

Viz sekce dalších zákonů (níže)

Jižní Karolína

Bill S 994   CASAA Výzva k akci

*2. dubna - zákon schválen v Senátu; zaslán do Sněmovny

*9. května - Legislativa byla ukončena

Jižní Dakota

Bill SB 116   CASAA Výzva k akci

*14. února - zákon stažen na žádost sponzora

*26. března - Legislativa byla ukončena

Utah - zákon o registru a zákaz příchutí byl schválen

Bill SB 61   CASAA Výzva k akci

*28. února - zákon schválen oběma komorami a zaslán do konferenčních výborů

*1. března - zákon schválen v konferenčních výborech

*12. března - zaslán guvernérovi k podpisu nebo vetování

*20. března – podepsán do zákona guvernérem Spencerem Coxem

Vermont

Viz také sekce dalších zákonů (níže)

Bill HB 729

*11. května- Legislativa byla ukončena

Virginia - zákon o registru schválen

Viz také sekce dalších zákonů (níže)

Zákony HB 1069 / SB 550   CASAA Výzva k akci

*8. března - Zákon byl schválen oběma komorami a čeká na podpis nebo vetování guvernéra Youngkina. Využijte odkaz výzvy CASAA k akci, abyste požádali guvernéra o vetování SB 550

*8. dubna - Guvernér Youngkin vrátil HB 1069 do Sněmovny s doporučením (změna), která by odložila provádění registru PMTA o rok. Všeobecné shromáždění se znovu sejde 17. dubna, aby zvážilo změnu, která by mohla být přijata tak, jak je (potom by se zákon stal platným), nebo by mohla být změna přehlasována dvoutřetinovým hlasováním (a zákon by byl přijat s původními daty provádění)

*17. dubna - Obě komory legislativy přijaly doporučení guvernéra 17. dubna, čímž stanovily datum účinnosti zákona na 1. července 2025.

Washington State

Bill SB 6118   CASAA Výzva k akci

*7. března - Legislativa byla ukončena

Západní Virginie

Zákony SB 545 / HB 5038

*9. března - Legislativa byla ukončena

Wyoming

Bill SF 107   CASAA Výzva k akci

*7. března - zákon neprošel při třetím čtení

*8. března - Legislativa byla ukončena

Další zákony

CASAA vydala výzvy k akci pro několik dalších zákonů v různých státech, které nejsou zákony o registru PMTA. Pokud žijete v těchto státech, prosím, podnikněte akci:

Proč velké tabákové společnosti preferují registrace PMTA?

FDA doposud autorizovala pouze sedm zařízení na bázi e-liquidu (šest z nich stále prodávají) a několik náhradních cartridges nebo podů s příchutí tabáku. Všechna jsou vyráběna dceřinými společnostmi tří hlavních tabákových firem.

FDA stále přezkoumává předběžné žádosti o tabák (PMTAs) pro mnoho dalších produktů, včetně zařízení JUUL od Juul Labs a Vuse Alto od R.J. Reynoldse, nejoblíbenější vape v obchodech s potravinami. PMTAs pro nikotinové sáčky, včetně značek prodávaných firmami Reynolds, Altria Group a Philip Morris International, jsou také stále v přezkumu.

Výrobky uvedené výše by byly v státech s PMTA registrujícími zákony vyjmuty z vymáhání. Ale téměř všechny ostatní populární výrobky by bylo nezákonné prodávat—včetně většiny disposable vapes a lahvového e-liquidu. PMTA registrující zákony činí obchody s vape okamžitými cíli pro vymáhání práva, což je cíl tabákových společností, které se snaží chránit své méně kvalitní vape výrobky před konkurencí.

Kromě způsobilosti výrobků, mnozí malí výrobci a prodejci vape jednoduše nemají peníze a pracovní sílu na to, aby zaregistrovali stovky nebo tisíce výrobků v několika státech. Ale pro tabákové společnosti—s malými výběry výrobků, kancelářskými budovami plnými zaměstnanců a miliardami dolarů na účtech—udržování PMTA registrací v detailech malého podnikání.

Proto CASAA označuje zákony o registraci vape jako „big tobacco protection acts.“

Výrobce Vuse R.J. Reynolds je známý aktivní propagací zavedení a projednávání PMTA registrujících zákonů. Není jisté, zda ostatní velké tabákové společnosti (nebo Juul) aktivně lobují za celou skupinu aktuálních PMTA registrujících zákonů, ale podle zastánce průmyslu vape Nicka Orlanda, i Altria a Juul Labs vyjádřily podporu floridskému registrujícímu zákonu.

Reynolds, který je nyní ve vlastnictví British American Tobacco, má dlouhou historii používání své váhy k disruptaci nezávislých výrobců a prodejců vape. Předtím, než FDA završila své Deklarativní pravidlo, udělující si regulační pravomoc nad výrobky vape, Reynolds naléhal na agenturu, aby zakázala otevřené systémy (plnitelné) vapy, a aby klasifikovala obchody s vape jako výrobce tabáku.

V uplynulém roce podnikly společnosti Reynolds a BAT několik kroků k podpoře omezení a zákazů na disposable vapes, které jsou nyní kolektivně největšími konkurenty Reynoldse v obchodech s potravinami.