Masachusettská zákonodárná tělesa zvažují radikální zákony o generaci bez nikotinu.

Dne 14. července uslyší společný výbor veřejného zdraví Státního domu a Senátu Massachusettsu svědectví o dvou navrhovaných zákonech, které by, pokud by byly schváleny, vytvořily takzvanou generaci bez nikotinu. 

Zákon o generaci bez nikotinu (NFG) by vytvořil pomalu se pohybující prohibici. Stát by každý rok zvyšoval zákonný věk pro nákup o jeden rok, takže nakonec—desítky let v budoucnu—by byl prodej nikotinových produktů plně zakázán. 

I když se může zdát, že myšlenka málo pravděpodobně získá podporu nad extremistickým okrajem kontroly tabáku, ve skutečnosti již získává trakci po celém světě—nejvíce pak v Massachusetts.

Zákony Massachusetts by zakázaly všechny spotřební nikotinové produkty

Zákony Massachusetts—H 2562 a S 1568—jsou shodné a jednoduché. Obě by učinily prodej jakéhokoliv komerčního nikotinového produktu lidem narozeným 1. ledna 2006 a později nezákonným. To zahrnuje všechny hořlavé a ústní tabákové výrobky, ale také vaporizéry a nikotinové sáčky.

Zákony by také, nevysvětlitelně, zakázaly vapingové produkty, které neobsahují nikotin. Nezakázaly by produkty náhradní terapie nikotinem (NRT) schválené FDA.

Tresty pro maloobchodníky porušující zákon by byly stejné jako současné tresty za prodej lidem mladším 21 let.

Na rozdíl od jiných druhů tabáku nebo zákazů vape umožňuje generální zákaz některým dospělým legálně kupovat tabák nebo vaporizéry, zatímco jiným je to zakázáno. 19letý narozený 31. prosince 2005 bude moci vždy legálně kupovat vapingové produkty v Massachusetts, ale 19letý narozený o den později, 1. ledna 2006, bude vždy zakázáno kupovat stejné produkty—dokonce i když oba budou mít 60 let.

Problém, samozřejmě, spočívá v tom, že zákaz populárních produktů jednoduše nefunguje. Povede to k neúplnému prosazování, neregulovaným černým trhům, kriminalitě a nedostatku úcty k zákonu obecně. Navíc prosazování pohyblivé věkové hranice by bylo noční můrou pro maloobchodníky, zejména když by věkový řez omezoval dospělé daleko od adolescence při nákupu produktů legálních pro jejich vrstevníky o několik dní starší.

Zasedání v Massachusetts je naplánováno na 14. července, od 13:00 do 17:00 v zasedací místnosti A1 Státního domu. Svědectví lze přednést osobně nebo virtuálně (termín pro registraci virtuálního svědectví je dnes, 10. července). Písemná svědectví budou přijímána jak před, tak po zasedání (pokyny lze nalézt na stránce, na kterou je uveden odkaz výše).

Generace bez nikotinu vs. generální zákazy bez kouření nebo bez tabáku

Myšlenka generálního zákazu tabáku není nová. Myšlenka byla poprvé navržena v Singapuru v roce 2012, kde byla nazvána generací bez tabáku. Zákonodárci v Singapuru dosud nepřijali zákon, ale skupina na ochranu tabáku nazvaná Tobacco Free Generation International má tam sídlo.

Rozdíl mezi zákony o generaci bez kouření nebo generaci bez tabáku a navrhovanými zákony o generaci bez nikotinu v Massachusetts je v tom, že zákonodárci v Massachusetts usilují o zákaz všech nikotinových produktů, zatímco ostatní navrhované zákony se soustředí pouze na skutečné tabákové produkty, jako jsou cigarety, doutníky a ústní tabák.

Nový Zéland se stal první zemí, která přijala generální zákaz v roce 2022—i když novozélandská verze nezahrnovala zákaz vaporizérů. Zákon, který měl vstoupit v platnost v roce 2024, byl zrušen poté, co Labour Party premiérky Jacindy Ardernové ztratila většinu ve všeobecných volbách v roce 2023.

Spojené království je v současnosti blízko přijetí zákona o generaci bez kouření jako součásti zákona o tabáku a vaporizérech, který byl poprvé navržen v roce 2023 konzervativním premiérem Rishim Sunakem a prosazován současnou vládou Labour Party. UK se pravděpodobně stane první zemí, která takový zákon přijme. Navrhovaný britský zákon by nezakazoval vaporizéry ani nikotinové sáčky.

Zákony o generaci bez nikotinu nejsou v Massachusetts nové

Zatímco zákony NFG byly navrženy státními legislativci v Hawaji a Indianě v roce 2025, nezískaly žádnou trakci. Massachusetts je mnohem pravděpodobnějším státem, který seriózně zvažuje přijetí prvního státního generálního zákazu, kvůli své historii striktního přijímání přísných protitabákových a vapingových zákonů. Například se Massachusetts v roce 2019 stalo prvním státem, který přijal zákaz ochucených vaporizérů.

Možná je to ještě důležitější, že zákony o generaci bez nikotinu byly již přijaty ve více než deseti městech v Massachusetts.

Trend začal ve městě Brookline, které sousedí s Bostonem. Městské shromáždění schválilo zákon v roce 2020 a po schválení tehdejší generální prokurátorky Maura Healey vešel v platnost v roce 2021. Žaloba zpochybňující zákon NFG byla zamítnuta vyšším soudem v roce 2022 a toto rozhodnutí bylo potvrzeno Nejvyšším soudem státu v roce 2024.

Skupina na ochranu tabáku Action on Smoking and Health (ASH) vydala tiskovou zprávu, ve které nazvala toto rozhodnutí "průlomovým okamžikem v historii tabákových válek."

ASH se nemusí mýlit. Většina strategií na ochranu tabáku—zákazy kouření v uzavřených prostorách a zákazy ochucených vaporizérů, například—našla podporu na místní úrovni, než se rozšířila a stala se státními návrhy. Pokud by Massachusetts přijalo generální zákaz nikotinu a pokud by tento zákon odolal právním výzvám, koncept by se pravděpodobně rychle rozšířil do dalších států.