Två amerikanska stater har pausat verkställigheten av nya PMTA-registerlagar, som skulle träda i kraft tidigt i år, efter rättsliga utmaningar från vapingindustrin.
Utah och Iowa var bland de sex stater som antog PMTA-registerlagar (beskrivna nedan) förra året, då Big Tobacco-lobbyister översvämmade delstatslagstiftningar med kampanjdonationer i utbyte mot att införa lagförslag som skulle försvåra för den oberoende vapingindustrin.
Mer än två dussin registerlagar infördes under 2024 års delstatslagstiftande sessioner.
Utah: ett tillfälligt förbud beviljat i tid
Utah antog SB 61 i mars förra året, som inkluderade både ett PMTA-register och ett smakförbud. Lagen signerades snabbt av guvernör Spencer Cox, och verkställighet var planerad att börja den 1 januari 2025. Lagförslaget innehöll följande komponenter:
- Förbjuder försäljning av vape-produkter i smaker andra än tobak och menthol
- Förbjuder försäljning av produkter som antingen inte har fått FDA-marknadsautorisering, eller har förhandsgranskade tobaksansökningar (PMTA) som fortfarande är under granskning av FDA
- Förbjuder försäljning av alla obehöriga syntetiska nikotinprodukter (även de med pågående PMTA)"Limitar nikotinhalten i e-vätska till 4% (40 mg/mL)
- Kräver att tillverkare lämnar in namnen på produkter de avser att sälja, med bevis för att de uppfyller statliga krav och en avgift på 1 000 dollar per produkt, till staten senast den 1 augusti 2024
- Skapar en lista med statsgodkända produkter (ett PMTA-register) senast den 1 oktober 2024
- Förbjuder försäljning av alla vape-produkter som inte finns på statens register från och med den 1 januari 2025
Utah förbjuder redan onlineförsäljning av vapingprodukter till privatpersoner—vilket gör den till den enda staten med ett onlineförsäljningsförbud, ett smakförbud och ett PMTA-register. Även innan SB 61 antogs, begränsade staten försäljningen av smakiga vapes till statsliscensierade specialiserade tobaksbutiker.
Den 12 december 2024, lämnade Utah Vapor Business Association (UVBA—en statlig branschförening) och en Utah-firma, The Smoke House, in en stämning i den amerikanska distriktsdomstolen för Utah, där de bad domstolen att förklara SB 61 som oförenlig med konstitutionen och att förbjuda staten från att verkställa lagen. Klagandena bad också om ett tillfälligt förbud som hindrar staten från att verkställa lagen tills domstolen avgör klagomålet.
Den 30 december—bara två dagar innan Utah planerade att börja verkställa lagen—beviljade den amerikanske distriktsdomaren David Barlow klagandenas begäran om ett förbud, enligt ABC4 News.
Det tillfälliga förbudet tillåter återförsäljare av vape-produkter att fortsätta sälja produkter som inte finns på statens register åtminstone tills ärendet är avgjort.
Iowa: staten går med på att pausa verkställighet för nu
Förra våren antog Iowa-legislaturenPMTA-registerlag HF 2677, som signerades av guvernör Kim Reynolds. Lagförslaget inkluderade dessa punkter:
- Skapar ett register (eller en katalog) över produkter senast den 1 oktober 2024, som får säljas lagligt i Iowa. Alla tillverkare måste intyga under straffansvar för mened att produkter de skickar in till registret uppfyller statens krav
- Förbjuder försäljning av alla vapingprodukter utom de som både fanns på marknaden den 8 augusti 2016, och är föremål för en förhandsgranskad tobaksansökan (PMTA) som skickats in till FDA senast den 9 september 2020, och antingen har fått FDA-marknadsautorisering eller fortfarande är under granskning av myndigheten
- Kräver en årlig avgift på 100 dollar för varje produkt som listas
- Skapar ett system med böter för detaljhandels- och grossistöverträdelser
På grund av produktavskärningen 2016, förbjuder Iowa-lagen försäljning av alla produkter som innehåller syntetisk nikotin, som sällan användes före detta datum. Lagen ger inte heller undantag för produkter med FDA-marknadsavslag (MDO) som överklagas i federal domstol.
Som Vaping360 förklarade förra månaden, lämnade Iowas vapingindustri förening Iowans for Alternatives to Smoking & Tobacco (IFAST) och flera individuella vapingföretag in en stämning i den amerikanska distriktsdomstolen för den södra distriktet av Iowa den 17 december, där de sökte ett tillfälligt förbud för att förhindra verkställighet av den nya lagen, och slutligen en dom som skulle blockera lagen permanent. Verkställighet var planerad att börja i början av februari.
Den 26 december gick Iowa-attorney general med på att skjuta upp verkställigheten tills motionen för en preliminär tillfällig åtgärd hinner höras, och angav statens behov av mer tid för att förbereda sig att argumentera målet. AG:s kontor föreslog nya inlämningsfrister i fallet, och föreslog en förhandling om klagandenas begäran om en preliminär tillfällig åtgärd i början av mars.
Domstolen beviljade den utan motstående begäran och, enligt advokat Eric Heyer (som representerar vapingindustrins klagande), har satt ett datum för förhandling den 5 mars.
Vad är PMTA-registerlagar?
PMTA-registerlagar ålägger att statliga tjänstemän ska skapa ett register (eller katalog) över vape-produkter som kan säljas lagligt i staten. Registret inkluderar vanligtvis endast produkter som redan har fått godkännande från FDA eller har en pågående förhandsgranskad tobaksansökan (PMTA) som är under granskning av myndigheten. Vissa tillåter också försäljning av produkter som har fått en marknadsavslag (MDO) men som överklagas i federal domstol (även om Utah och Iowa inte tillåter sådana).
Dessa lagar har utformats av tobaksindustri-lobbyister för att eliminera konkurrens mot deras egna cigarett- och vape-produkter. Förra året, infördes mer än två dussin registerlagar i delstatslagstiftningarna, nästan alla av republikanska lagstiftare. (Demokrater har tenderat att följa tobaksregleringsgruppers preferens för smakförbud.)
De tidigaste registerlagarna antogs i Alabama, Louisiana och Oklahoma 2022 och 2023. Dessa lagar är nu i kraft, vilket begränsar vapingkonsumenter till en liten del av de vapingprodukter som finns tillgängliga på andra håll. Wisconsin antog ett registerlag i slutet av 2023, som kommer att träda i kraft i år.
Förra året var tobaksindustrins lobbyister framgångsrika i att få typiska registreringslagar antagna i Iowa, Kentucky, North Carolina, Utah och Virginia, och en mindre-skadlig lag i Florida. De flesta av dessa lagar kommer att träda i kraft i år.
På grund av minskande försäljning av cigaretter, letar delstatsregeringar i USA och länder runt om i världen efter vaporprodukter som en ny källa till skatteintäkter.
En lista över förbud mot smaker för vapingprodukter och förbud mot onlineförsäljning i USA, samt försäljnings- och innehavsförbud i andra länder.
En närmare titt på PouchPoint, en onlinebutik för nikotinpåsar som erbjuder konkurrenskraftiga priser, ett brett urval och en smidig shoppingupplevelse.
En praktisk, datadriven nedbrytning av vart vape-marknaden är på väg – och hur man positionerar sitt företag inför reglerings- och kategoriskiften.
