2024: PMTA-register och andra dåliga vaping-lagar

Ursprungligen publicerad 31 jan. 2024

En ny typ av restriktiv vapeproduklagstiftning får snabbt fotfäste i delstatslagstiftningar. Än så länge i år har över ett dussin så kallade PMTA-register (eller katalog)-lagar introducerats. Lagarna marknadsförs till delstatens lagstiftare av tobaksföretag som söker skydda sig själva från konkurrens.

De nya lagarna följer samma struktur som lagar som antogs under de senaste två åren i Oklahoma, Louisiana och Alabama. En delstat upprättar ett register (eller katalog) över produkter som lagligt kan säljas i den delstaten, vilket underhålls av en statlig myndighet. Tillverkare, distributörer eller säljare av produkter som vill lägga till dem i registret måste intyga under straff för mened att produkterna antingen är godkända för försäljning av en FDA-marknadsförande order (MGO), eller fortfarande är under granskning av myndigheten. Det finns vanligtvis en engångs- eller återkommande avgift för varje registrerad produkt, och produkterna listas på en offentlig webbplats.

Eftersom relativt få populära vapebutiksprodukter uppfyller alla krav i en PMTA-registerlag, skapar lagarna en enorm fördel för tobaksföretag (och en stor oberoende vape-tillverkare) som har kvalificerade produkter. De gör det också enkelt för brottsbekämpning att rikta in sig på vape-butiker, som vanligtvis inte säljer tobaksindustrins vape-produkter.

Lagarna erbjuder ett enkelt sätt för lagstiftare att berätta för sina väljare—som kanske är rädda för pågående nyhetsberättelser om en ungdomsvape ”epidemi”—att de har gjort något för att dämpa vaping-flödet och skydda barn. I verkligheten kommer lagarna att skapa en verklig svart marknad där oreglerade, beskattade produkter säljs på sociala medier och skumma webbplatser till alla med pengar att betala.

Vilka stater överväger PMTA-registerlagar?

Här är en lista över stater med introducerade PMTA-registerlagar. Vissa är helt nya, och vissa har redan avancerat till förhandlingar och utgör en omedelbar fara för vaping-konsumenter och företag i sina stater.

Vi har inkluderat länkar till lagarna själva (om det finns separata hus- och senatslagar, finns vanligtvis bara en länk), och en andra länk om de Konsumentförespråkare för Rökfria Alternativs Förening (CASAA) har avgett ett upprop för statens invånare.

CASAA utfärdar vanligtvis ett upprop när en lag snabbt får intresse bland lagstiftare, utskottens förhandlingar har schemalagts, eller förhandlingar förväntas snart. Med andra ord, om CASAA har utfärdat ett upprop, är lagen ett allvarligt och omedelbart hot och svar från vaping- och nikotinkonsumenter behövs omedelbart för att övertyga lagstiftare att motsätta sig registerlagen.

Kom ihåg, bara för att en lag ännu inte har fått ett upprop betyder det inte att den inte börjar röra på sig vilken dag som helst. Och om din delstat för närvarande inte står inför ett hot, kan ett sådant dyka upp när som helst. Om du går med i CASAA (vilket är gratis), kommer du att meddelas om upprop för handling i din stat när de inträffar. (Avslöjande: Jag är en obetald styrelseledamot i CASAA.)

Du kan se alla aktiva CASAA-upprop för handling på den här sidan, nedanför kartan.

Alabama

Lag HB 65 - gör medel tillgängliga för genomförande av Alabamas befintliga PMTA-registersystem

CASAA Upprop för Handling

*9 maj - Lagstiftningen adjungerade 

Arizona

Lag SB 1212   CASAA Upprop för Handling

*15 juni - Lagstiftningen adjungerade

Colorado

Se även andra lagar sektion (nedan)

Lag HB 1356   CASAA Upprop för Handling

Lag ändrad i huset för att ta bort registreringsspråket. 

*8 maj - Lagstiftningen adjungerade 

Florida - modifierad registreringslag passerad

Lagar H 1007 / S 1006   CASAA Upprop för Handling

*8 mars - Lag har passerat båda husen, och väntar på guvernör DeSantis beslut att skriva under eller lägga veto. Använd CASAA Upprop för Handling-länken för att be guvernören att lägga veto mot H 1007

*26 april - Gov. DeSantis undertecknade H 1007 till lag

Georgia

Lag HB 1260   CASAA Upprop för Handling

* 29 feb. - passed state House; hänvisad till senaten

*28 mars - Lagstiftningen adjungerade

Hawaii

Se även andra lagar sektion (nedan)

Lagar SB 3385 / HB 2794

*3 maj - Lagstiftningen adjungerade 

Idaho

Lag S 1366   CASAA Upprop för Handling

* 8 mars - lagen har tydligen misslyckats i lagstiftningen

*10 april - Lagstiftningen adjungerade

Illinois

Lag HB 5069   CASAA Upprop för Handling

Indiana

Lag SB 227   CASAA Upprop för Handling

*8 mars - Lagstiftningen adjungerade 

Iowa - registreringslag passerad

Räkningar SF 2402 / HF 2677  (tidigare SB 3101/HSB 682)   CASAA Call to Action

*April 3 - HF 2677 passerade huset

*April 17 - HF 2677 passerade senaten; kommer nu gå till Guvernör Kim Reynolds för att bli signerad eller nedlagd. Använd CASAA Call to Action-länken för att be Guvernör Reynolds att veta bill

*May 17 - Guvernör Kim Reynolds har signerad HF 2677 i lag, vilket inleder processen att skapa en PMTA-register i Iowa

Kansas

Lag HB 2801   CASAA Call to Action

*April 30 - Lagstiftningen avbröts 

Kentucky - registerlag passerad

Räkningar HB 11 / SB 344   CASAA Call to Action

*March 11 - Huset passerade HB 11; skickat till senaten

*March 21 - Senaten passerade SB 344; skickat till huset

*March 28 - räkningarna har kombinerats och passerade båda husen i den allmänna församlingen. Använd CASAA Call to Action-länken för att be Guvernör Beshear att veta HB 11

*April 5 - Kentuckys Guvernör Andy Beshear signerade HB 11 i lag den 5 april

Louisiana

Lag HB 621  CASAA Call to Action

*May 31 - Louisiana-lagen HB 621 har passerat båda husen i delstatslagstiftningen och skickats till Guvernör Jeff Landry för signatur eller veto. Om han signerade lagen, skulle det göra statens existerande vape-registerlag ännu värre, begränsa vilka leverantörer Louisiana vape-butiker kan köpa ifrån och minska val ännu mer för vapers i staten. Använd CASAA call to action för att uppmana Guvernör Landry att veta HB 621.

*June 10 - Louisiana Guvernör Jeff Landry signerade HB 621 i lag.

Maine

Se avsnitt för andra räkningar (nedan)

Maryland 

Se också avsnitt för andra räkningar (nedan)

Räkningar HB 1033 / SB 987  Lag HB 1197

CASAA Call to Action

Michigan 

Se avsnitt för andra räkningar (nedan)

Minnesota

Se avsnitt för andra räkningar (nedan)

Mississippi

Räkningar SB 2441 / HB 790  Lag HB 1660  Lag SB 2886

CASAA Call to Action

*March 5 - HB 790 dog i kommittén

*March 8 - SB 2441 passerade statens senat

*Feb. 29 - HB 1660 passerade statens hus

*March 13 - SB 2886 passerade senaten

*April 4 - SB 2886 passerade huset med ändringar

*April 15 - SB 2886 skickades till konferenskommittén för att förena två versioner

*May 4 - Lagstiftningen avbröts 

Missouri

Lag HB 2211   CASAA Call to Action

*May 30 - Lagstiftningen avbröts

Nebraska 

Se också avsnitt för andra räkningar (nedan)

Lag LB 1296 - förbjuder även onlineförsäljning

Lag LB 1204 – inkluderar register språk från LB 1296

CASAA Call to Action

* March 28 - Nebraska-lagen LB 1204 passerade båda husen i delstatslagstiftningen, och verkar inkludera en modifierad version av register språket från en tidigare lag, LB 1296. Den slutliga versionen skapar ett produktregister, men kräver inte att listade produkter ska godkännas av FDA, eller att ha väntande PMTA.

*April 2 - Guvernör Pillen signerade LB 1204 i lag

New Hampshire

Lag HB 1591   CASAA Call to Action

New Mexico

Se avsnitt för andra räkningar (nedan)

New York

Lag A 3404

North Carolina - registerlag passerad

Bill H 900 - CASAA Call to Action

*Juni 20 - Den nordkapska state Senator införde en PMTA registret lag i en orelaterad lag (H 900) den 19 juni, och passerade lagen nästa dag. Den ändrade lagen måste nu returneras till statens Hus för en annan omröstning. 

*Juni 26 Den nordkapska huset passerade H 900.

*Juni 27 Efter att snabbt ha passerat båda husen i den nordkapska lagstiftningen, har PMTA registreringslag H 900 skickats till guvernör Roy Cooper för att signera eller lägga veto. Använd CASAA call to action för att uppmana guvernören att lägga veto mot lagen.

*Juli 3 Nordkapska guvernören Cooper signerade PMTA registreringslagen H 900 till lag.

Oklahoma

Bill HB 3971 - ändrar befintlig PMTA registreringslag för att stärka straff.

CASAA Call to Action

*Maj 30 - Lagstiftningen adjournerad.

Rhode Island 

Se andra lagar sektion (nedan)

South Carolina

Bill S 994   CASAA Call to Action

*April 2 - lagen passerade i Senaten; skickad till Huset.

*Maj 9 - Lagstiftningen adjournerad.

South Dakota

Bill SB 116   CASAA Call to Action

*Feb. 14 - lagen drogs tillbaka på begäran av sponsorn.

*Mars 26 - Lagstiftningen adjournerad.

Utah - registreringslagen och smakförbudet passerade.

Bill SB 61   CASAA Call to Action

*Feb. 28 - lagen passerade båda husen och skickades till konferenskommittéer.

*Mars 1 - lagen passerade i konferenskommittéer.

*Mars 12 - skickad till guvernören för underskrift eller veto.

*Mars 20 – underskriven i lag av guvernör Spencer Cox.

Vermont

Se även andra lagar sektion (nedan)

Bill HB 729

*Maj 11- Lagstiftningen adjournerad.

Virginia - registreringslagen passerad.

Se även andra lagar sektion (nedan)

Bills HB 1069 / SB 550   CASAA Call to Action

*Mars 8 - Lagen har passerat båda husen, och väntar på guvernör Youngkins underskrift eller veto. Använd CASAA Call to Action-länken för att be guvernören att lägga veto mot SB 550.

*April 8 - Guvernör Youngkin har returnerat HB 1069 till Huset med en rekommendation (en ändring) som skulle skjuta upp verkställandet av PMTA registret i ett år. Den allmänna församlingen kommer att återupptas den 17 april för att överväga ändringen, som kan accepteras som den är (lagen skulle då bli lag), eller så kan förändringen överröjas med en tvåtredjedelars omröstning (och lagen passerade med de ursprungliga verkställandedatumen).

*April 17 - Båda husen i lagstiftningen antog guvernörens rekommendation den 17 april, vilket satte det effektiva datumet för lagen till 1 juli 2025.

Washington State

Bill SB 6118   CASAA Call to Action

* Mars 7 - Lagstiftningen adjournerad.

West Virginia

Bills SB 545 / HB 5038

*Mars 9 - Lagstiftningen adjournerad.

Wyoming

Bill SF 107   CASAA Call to Action

* Mars 7 - lagen misslyckades på tredje genomläsning.

*Mars 8 - Lagstiftningen adjournerad.

Andra lagar

CASAA har utfärdat uppmaningar till handling för flera andra lagar i olika stater som inte är PMTA registreringslagar. Om du bor i dessa stater, vänligen agera:

Varför favoriserar Big Tobacco PMTA-register?

FDA har hittills godkänt endast sju e-vätske-baserade vaping-enheter (sex av dem säljs fortfarande), och en handfull tobaks-smaksatta påfyllnadskassetter eller pods. Alla är tillverkade av dotterbolag till tre stora tobaksföretag.

FDA granskar fortfarande förhandsgranskningar av tobaksprodukter (PMTAs) för många andra produkter, inklusive Juul Labs’ JUUL-enhet och R.J. Reynolds’ Vuse Alto, den mest populära vapeprodukten i bekvämlighetsbutiker. PMTAs för nikotinpåsar, inklusive märken sålda av Reynolds, Altria Group och Philip Morris International, är också fortfarande under granskning.

De produkter som nämns ovan skulle alla vara undantagna från verkställighet i stater med PMTA-registerlagar. Men nästan alla andra populära produkter skulle vara olagliga att sälja—inklusive de flesta engångsvapes och buteljerad e-vätska. PMTA-registerlagar gör vapebutiker till omedelbara mål för rättsväsendet, vilket är ett mål för tobaksföretagen som försöker skydda sina underlägsna vapeprodukter från konkurrens.

Bortsett från produktberättigande har många små vape-tillverkare och säljare helt enkelt inte pengarna och arbetskraften att registrera hundratals eller tusentals produkter i flera stater. Men för tobaksföretagen—med små produktutbud, kontorsbyggnader fulla med anställda och miljarder dollar på banken—är det en liten affärsdetalj att underhålla PMTA-register.

Det är därför CASAA hänvisar till vape-registerlagar som "stora tobaks skyddsakter."

Vuse-tillverkaren R.J. Reynolds är känd för att aktivt främja införandet och antagandet av PMTA-registerlagar. Det är inte säkert om andra stora tobaksföretag (eller Juul) aktivt lobbar för hela satsen av aktuella PMTA-registerförslag, men enligt vapeindustrins förespråkare Nick Orlando har både Altria och Juul Labs uttryckt stöd för Floridaregistret.

Reynolds, som nu ägs av British American Tobacco, har en lång historia av att utnyttja sin makt för att störa oberoende vaping-tillverkare och säljare. Innan FDA slutförde sin Deeming Rule och beviljade sig själv reglerande befogenhet över vaping-produkter uppmanade Reynolds myndigheten att förbjuda öppna system (påfyllningsbara) vapes och att klassificera vapebutiker som tobaksproducenter.

Under det senaste året har Reynolds och BAT vidtagit flera åtgärder för att främja begränsningar och förbud mot engångsvapes, som nu kollektivt är Reynolds’ största konkurrenter inom bekvämlighetsbutiker.