Bułgarscy ustawodawcy przegłosowali zakaz vape 197-0 w pierwszym czytaniu.

Bułgarskie Zgromadzenie Narodowe jednogłośnie głosowało 12 lutego za wprowadzeniem ustawy, która zabraniałaby sprzedaży, dystrybucji i reklamowania wszystkich produktów do waporyzacji, w tym e-papierosów beznikotynowych. 

Ustawa, która zmieniłaby krajowe prawo dotyczące kontroli tytoniu, przeszła pierwsze czytanie w parlamencie narodowym stosunkiem głosów 197-0, zgodnie z Bułgarską Agencją Prasową. Nie jest jasne, czy ustawa utrzyma tak wysoki poziom poparcia ze strony wszystkich partii podczas debaty i kolejnych głosowań.

Proponowana prohibicja wydaje się oparta na szybkim moralnym panice dotyczącej e-papierosów zawierających kannabinoidy (i być może inne substancje odurzające), które rzekomo miały swój udział w śmierci bułgarskiego nastolatka w styczniu.

Po tym incydencie, w ciągu kilku tygodni, rozważanie całkowitego zakazu e-papierosów przeszło z luźnych rozmów do jednogłośnego uchwalenia (na pierwszym czytaniu) w parlamencie Bułgarii. Nie jest jasne, co zamierzają zrobić ustawodawcy w następnej kolejności.

Bułgaria nie starała się o zatwierdzenie UE dla swojego zakazu

Bułgaria najwyraźniej do tej pory nie podjęła próby uzyskania zatwierdzenia Unii Europejskiej dla proponowanej ustawy, co musi być dokonane przed wejściem jej w życie.

Ustawy dotyczące swobodnego przepływu towarów legalnych w ramach jednolitego rynku UE muszą być zgłaszane oraz otrzymać zatwierdzenie od Komisji Europejskiej poprzez System Informacji o Przepisach Technicznych (TRIS) zanim mogą zostać przyjęte. Żaden całkowity zakaz e-papierosów nie został zaproponowany ani rozważony wcześniej przez państwo UE odkąd e-papierosy stały się legalnym produktem w 2014 roku Dyrektywie w sprawie wyrobów tytoniowych (TPD).

Po złożeniu powiadomienia TRIS, obowiązuje trzymiesięczny „okres zawieszenia”, w którym opinie publiczne, Komisja i inne państwa UE mogą komentować propozycję. Jeśli Komisja lub inne rządy zgłoszą obiekcje w szczegółowej opinii dotyczącej projektu ustawy dotyczącej zasad dotyczących produktów, okres zawieszenia wydłuża się do sześciu miesięcy, a państwo członkowskie proponujące ustawę musi prowadzić dialog z Komisją. Ustawa może być zablokowana przez Komisję na rok, a nawet dłużej, jeśli wnioskodawca nie spełnia zgłoszonych obiekcji.

Istnieje procedura TRIS dla uchwalania „pilnych” ustaw, które odnoszą się do „poważnych i nieprzewidywalnych okoliczności dotyczących ochrony zdrowia publicznego lub bezpieczeństwa”, ale to również wymaga, aby kraj powiadomił Komisję i uzyskał zatwierdzenie przed wdrożeniem ustawy. Jeśli Komisja nie uzna, że wniosek spełnia kryteria „pilności”, może odmówić wniosku i skierować propozycję do standardowego trzymiesięcznego okresu zawieszenia.

Bułgaria ma najwyższy wskaźnik palenia wśród dorosłych w Europie

Bułgaria—oficjalnie Republika Bułgaria—ma 6,5 miliona mieszkańców, leży na zachodnim brzegu Morza Czarnego, na północ od Turcji i Grecji, oraz na południe od Rumunii. Wstąpiła do UE w 2007 roku po burzliwej historii politycznej, w tym ponad 40 latach rządów komunistycznych, które zakończyły się w 1989 roku. Jest powszechnie uważana za najbardziej skorumpowane państwo członkowskie UE.

Bułgaria ma najwyższy wskaźnik palenia w Europie. Atlas Tytoniowy donosi, że w 2022 roku 34 procent dorosłych Bułgarów paliło papierosy, a także 15 procent dzieci w wieku od 10 do 14 lat. 

Papierosy są tańsze w Bułgarii niż w jakimkolwiek innym kraju UE. Mimo to, od 2018 do 2021 roku (przynajmniej), podatki od papierosów stanowiły ponad 10 procent całkowitych dochodów rządu—niezwykle dużą część.