Kanada Ograniczy Stężenie Nikotyny w E-Liquid do 20 mg/ml

18 grudnia 2020

W nawiązaniu do podobnych działań dwóch prowincji, rząd Kanady proponuje ustalenie limitu nikotyny na poziomie 20 mg/mL dla wszystkich produktów do waporyzacji oraz butelkowanej e-liquid sprzedawanej w kraju. Działanie to opisano w projektach regulacji opublikowanych dzisiaj przez Zdrowie Kanady.

Limit dotyczy komercyjnych e-liquidów i luzem sprzedawanej nikotyny DIY w Kanadzie, ale producenci nadal będą mieli prawo do wytwarzania produktów w wyższych stężeniach na rynek międzynarodowy. Obecny limit w Kanadzie wynosi 66 mg/mL.

Zasada jest opisana jako taktyka mająca na celu ograniczenie vapingu wśród młodzieży, który wzrósł w ostatnich latach. Władze obwiniają urządzenia z wysoką zawartością nikotyny, takie jak JUUL, za wzrost vapingu wśród młodzieży.

Grupy antynikotynowe, takie jak Kanadyjskie Towarzystwo Pediatryczne i Kanadyjskie Towarzystwo Walki z Rakiem, wywarły nacisk na Health Canada, aby ograniczyło poziomy nikotyny i zakazało smaków. Dopiero w ciągu ostatnich dwóch lat agencja regulacyjna zaczęła zmieniać swoje stanowisko, a wiele zmian w postawie zainspirowanych publikacją alarmującego dokumentu autorstwa badacza kontroli tytoniu z Uniwersytetu Waterloo, Davida Hammonda.

Zdrowie Kanada uzasadnia restrykcyjną zasadę nikotynową, zauważając, że Unia Europejska ma limit 20 mg/mL od 2014 roku (nałożony jako część Dyrektywy w sprawie wyrobów tytoniowych). Poprzednia konsultacja Zdrowie Kanada dotycząca zasad dotyczących produktów do wapowania uzyskała wiele komentarzy popierających limit nikotyny.

Przynajmniej jedna grupa handlowa przemysłu vape w Kanadzie, Kanadyjskie Stowarzyszenie Vapingowe, wcześniej wyraziła poparcie dla limitu nikotyny, przedstawiając to jako alternatywę dla zakazu smaków (jak gdyby regulatorzy nie mogli zrobić obu). Inna krajowa organizacja handlowa, Stowarzyszenie Przemysłu Vapingowego, sprzeciwia się ogłoszonemu limitowi nikotyny.

Na początku tego roku, dwie kanadyjskie prowincje—Nowa Szkocja i Kolumbia Brytyjska—nałożyły ograniczenie nikotyny do 20 mg/mL, a także zakazały smaków (z wyjątkiem tytoniu). (Ontario ogranicza sprzedaż produktów zawierających wyższe stężenia nikotyny niż 20 mg/mL lub smaki niebędące tytoniem do sklepów tylko dla dorosłych, takich jak sklepy z elektroniką do palenia.) Kanadyjscy zwolennicy waporyzacji oczekują, że Health Canada zaproponuje również krajowy zakaz smaków, możliwie pod koniec zimy lub wczesną wiosną.

Proponowany limit nikotyny będzie podlegał konsultacjom—w tym 75-dniowemu okresowi komentarzy publicznych—i może zostać zmieniony przed wdrożeniem. Teoretycznie możliwe jest, że rząd może skończyć z mniej restrykcyjnym limitem, ale jest to mało prawdopodobne.

Większość vaperów, którzy preferują zamknięte systemy produktów do wapowania, takich jak wstępnie napełnione urządzenia typu pod i na wkłady, wybiera e-liquidy o stężeniu nikotyny wyższym niż 20 mg/mL. Wiele takich produktów wykorzystuje nawet stężenia powyżej 50 mg/mL, takie jak JUUL i Vuse Alto. Te urządzenia mają bardzo małe atomizery i niską moc, a wymagają wyższych stężeń nikotyny, aby działać prawidłowo. Zazwyczaj używają e-liquidów z solą nikotynową, które pozwalają na wyższe poziomy nikotyny bez nadmiernego zaostrzenia inhalacji.

Produkty z otwartym systemem, takie jak tanki, które działają podłączone do osobnego moda, są częściej używane z tradycyjną ("freebase") nikotyną, która jest trudna do wdychania przy ekstremalnie wysokich stężeniach. Większość wapujących, którzy używają tych urządzeń, stosuje nikotynę poniżej 20 mg/mL. Jednakże, ponieważ produkty z otwartym systemem mają większe atomizery i dostarczają więcej mocy, produkują więcej pary niż urządzenia podowe.

Ponieważ osoby wapujące mogą wprowadzić tyle samo nikotyny do swoich płuc i krwiobiegu przy niższym poziomie nikotyny w e-liquida, używając produktów o wysokiej mocy w otwartych systemach, to jest wątpliwe, czy limit mocy nikotyny wyeliminuje wapowanie przez poszukujących doznań nastolatków.

Reguła zaszkodzi przemysłowi e-papierosów, ale szczególnie wpłynie na producentów urządzeń z wstępnie napełnianymi wkładami, takich jak Juul, oraz firmy tytoniowe. Omawiając skutki ekonomiczne, jakie reguła będzie miała na przemysł, Health Canada zauważa, że firmy, które również sprzedają papierosy, odzyskają część swoich strat, gdy niektórzy palacze wrócą do papierosów – lub nigdy nie spróbują e-papierosów.

“Całkowita strata zysku dla członków przemysłu vapingowego, którzy są również producentami wyrobów tytoniowych,” pisze agencja, “może być złagodzona przez substytucję zakupów tytoniu od podwójnych użytkowników, którzy wrócą do palenia, oraz dorosłych palaczy, którzy będą kontynuować palenie zamiast przechodzenia na produkty vapingowe o stężeniu nikotyny 20 mg/mL lub niższym.”