Mis à jour le 18 avril 2025
L'Arkansas est devenu le 12e État des États-Unis à adopter une loi sur le registre PMTA lorsque le gouverneur Sarah Huckabee Sanders a signé le projet de loi du Sénat 252 en droit lundi.
On pense que la loi est seulement la deuxième aux États-Unis à interdire la possession personnelle de certains produits de vapotage par des particuliers.
Comme d'autres lois sur le registre PMTA, celle de l'Arkansas a été créée et promue à l'origine au sein de la législature de l'État par des lobbyistes de l'industrie du tabac travaillant pour Altria ou R.J. Reynolds. Les groupes de l'industrie du vapotage ont réussi à atténuer certains dommages, permettant à certains produits à système ouvert de rester exemptés de restrictions.
Les exigences du répertoire de l'Arkansas ne sont pas claires concernant les e-liquides
Comme tous les projets de loi sur le registre PMTA, la loi de l'Arkansas loi 590 établit une liste (appelée un répertoire dans ce cas) de produits de vapotage qui peuvent être légalement vendus dans l'État. Les fabricants doivent faire une demande pour que les produits soient inclus sur la liste, payer des frais pour chaque produit ou famille de produits, et certifier sous peine de parjure que chaque produit soumis répond aux exigences d'inclusion.
Les exigences pour figurer dans le répertoire de l'Arkansas sont:
- Doit avoir été sur le marché américain depuis le 8 août 2016
- Le fabricant doit avoir déposé une demande de tabac en amont (PMTA) auprès de la FDA avant le 8 septembre 2020
- Le produit doit avoir soit reçu l'autorisation de marketing de la FDA; ou être encore en cours d'examen par la FDA; ou avoir reçu un ordre de refus de marketing (MDO), mais le MDO a été suspendu par un ordre de la cour fédérale ou par la FDA
Puisqu'aucun dispositif de vapotage jetable moderne n'était sur le marché en 2016, la loi interdit effectivement tous les "vapes jetables chinoises illégales" détestées (et très populaires). Elle interdit également la plupart des produits fabriqués avec de la nicotine synthétique, car très peu avaient des PMTA soumis en 2020.
Une section de la loi semble exemptée les e-liquides en bouteille des exigences PMTA, et les défenseurs de l'industrie de l'État croient certainement qu'ils sont exemptés. Mais que cela ait été l'intention de la législature, cela semble contredit par d'autres éléments de la loi. Idéalement, le Directeur du Contrôle du Tabac de l'Arkansas, qui fait respecter la loi, émettra des directives sur la question des e-liquides en bouteille.
La loi de l'Arkansas exempt définitivement les appareils à système ouvert avec des batteries remplaçables qui sont vendus sans e-liquide. Ainsi, les fabricants de mods de vapotage traditionnels et d'autres appareils avec batteries amovibles ne sont pas tenus de les enregistrer, mais les appareils avec batteries intégrées (comme les systèmes à pods rechargeables) sont soumis aux exigences PMTA.
Les produits doivent être soumis pour inclusion dans le répertoire avant le 1er septembre 2025, et les ventes de produits non répertoriés ne sont pas autorisées après cette date. L'application de la loi commencera après que le répertoire sera publié le 1er novembre ou après par le Directeur du Contrôle du Tabac de l'Arkansas.
Les détaillants, grossistes et fabricants peuvent faire face à des pénalités légales pour avoir enfreint une partie de la loi, y compris des amendes et la saisie de produits. Le Contrôle du Tabac de l'Arkansas est habilité à inspecter les établissements, enquêter et poursuivre les contrevenants.
La loi impose également des exigences en matière d'emballage qui interdisent prétendument les produits avec des caractéristiques "appétissantes pour les enfants". Par exemple, les étiquettes et les matériaux publicitaires ne peuvent pas contenir d'images ou de mots qui reproduisent ceux des "céréales pour le petit-déjeuner, biscuits, boissons aux fruits, boissons gazeuses, boissons glacées, glaces, sorbets, et sucettes glacées." Ils ne peuvent pas représenter des "personnages ou symboles qui sont connus d'une personne raisonnable pour s'adresser principalement ou sont communément associés aux enfants ou aux mineurs, y compris sans limitation des super-héros, des dessins animés ou personnages de dessins animés, des personnages d'anime, des personnages de bandes dessinées, des personnages de jeu vidéo, des personnages de séries télévisées, des personnages de films, des créatures mythiques, ou des licornes." Et, bien sûr, toute référence à "bonbons, gâteaux, pâtisseries, ou tartes" est interdite. Parce que les enfants aiment les gâteaux.
La loi sur le registre de l'Arkansas interdit la possession personnelle
La loi 590 interdit également la possession personnelle et l'importation de produits qui ne respectent pas les normes de l'État si la personne en possession sait qu'ils sont illégaux.
On pense que la loi sur le registre de l'Arkansas n'est que la deuxième loi sur le vapotage qui interdit la possession personnelle aux États-Unis. La loi sur le registre PMTA de la Louisiane de 2023 interdit également la possession de produits non répertoriés sur le registre de cet État.
Les interdictions de possession de produits de vapotage sont presque inconnues dans les démocraties libérales occidentales, ce qui rend la loi de l'Arkansas remarquable. Certains pays qui interdisent la possession personnelle de produits de vapotage incluent la Corée du Nord, le Qatar, Singapour et le Venezuela.
Comme en Louisiane, il n'existe aucun mécanisme créé pour faire respecter l'interdiction de possession individuelle, mais la loi prévoit des amendes et la saisie de produits en cas de confiscation. La police locale n'a pas le pouvoir d'initier des enquêtes, mais cela ne signifie pas qu'elle ne dépassera pas ses pouvoirs et n'arrêtera pas quelqu'un portant un dispositif jetable flashy.
Cependant, des actions d'application légitimes pourraient être déclenchées si le Directeur du Contrôle du Tabac de l'Arkansas devait mener une enquête sur les ventes en ligne illégales.
D'autres registres PMTA sont à l'horizon
Jusqu'à présent cette année, environ 20 États ont introduit des projets de loi sur le registre PMTA. Le premier à être adopté en 2025 était la loi du Mississippi, qui a été signée par le gouverneur en mars.
L' Association des défenseurs des alternatives sans fumée (CASAA) a émis des appels à l'action dans plusieurs États jusqu'à présent cette année, fournissant un moyen simple pour les consommateurs de s'opposer aux projets de loi sur les registres dans leur État. Vous pouvez trouver tous les appels à l'action CASAA actifs ici.
En dehors du Mississippi et de l'Arkansas, 10 autres États ont adopté des lois sur les registres. L'Alabama, la Floride, le Kentucky, la Louisiane, l'Oklahoma et l'Utah ont des lois en place. La loi de la Caroline du Nord entre en vigueur le 1er mai, et les lois sur les registres de Virginie et du Wisconsin entreront en vigueur le 1er juillet. Dans l'Iowa, la loi est en attente pendant un défi judiciaire.
18 avril 2025
Article à l'origine prétendant que la loi sur le registre de l'Arkansas était la première loi américaine à interdire la possession personnelle de certains produits de vapotage. Cela est incorrect. Ian Frichter a noté sur X (Twitter) que la loi sur le registre de la Louisiane de 2023 comporte un langage presque identique.
Cet article a été mis à jour pour refléter cette information. Veuillez nous excuser.
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