Le Mississippi est devenu le 11ème État des États-Unis à adopter une loi sur le registre PMTA parrainée par l'industrie du tabac, restreignant la vente de la plupart des vapes jetables, des e-liquides en bouteille et des dispositifs de vape rechargeables. C'est le premier projet de loi sur le registre à être adopté cette année, bien qu'environ 20 autres législatures d'État envisagent des projets de loi presque identiques.
Fin janvier, la Chambre des représentants du Mississippi a passé le HB 916 par un vote de 120-0, et le Sénat de l'État a adopté le projet de loi 48-0 début mars. Le 20 mars, le gouverneur Tate Reeves a signé le HB 916 en loi.
La loi créera un énorme avantage de marché pour les produits fabriqués par les grandes entreprises de tabac qui plaident pour des lois sur le registre : Altria Group (vapes NJOY) et R.J. Reynolds (Vuse). La loi, comme toutes les lois sur le registre, est destinée à créer un obstacle pour les fabricants de vapes jetables et de produits à système ouvert comme les e-liquides en bouteille et les dispositifs rechargeables.
Bien que la loi entre techniquement en vigueur le 1er juillet 2025, le registre de l'État - une liste des produits de vape légaux à vendre - ne sera pas en place avant le 1er octobre, et les dispositions d'application ne seront pas opérationnelles avant environ le 1er décembre.
Comment fonctionne la loi sur le registre du Mississippi ?
Comme la plupart des lois sur le registre PMTA (ou annuaire), celle du Mississippi exige que les fabricants de vapes vendant des produits dans l'État certifient sous peine de parjure que les produits qu'ils souhaitent vendre soit
- Ont reçu l'autorisation de marketing de la FDA, ou
- Ont demandé l'autorisation par le biais de la procédure de demande préalable à la commercialisation de tabac (PMTA) de la FDA, et sont encore à l'examen par l'agence, ou ont reçu un ordre de refus de marketing (MDO) qui a été suspendu par un ordre du tribunal fédéral ou par la FDA, ou annulé par la FDA ou déclaré inapplicable par un tribunal
Le fabricant doit certifier chaque année au Commissaire des Revenus que chaque produit respecte les règles, et chaque demande doit être accompagnée d'une preuve écrite et d'un frais de demande de 500 $ par produit. Chaque variation d'un produit unique (force de nicotine, saveur, résistance de la bobine, etc.) doit être demandée (et payée) séparément.
Les fabricants doivent soumettre des certifications et des paiements d'ici le 1er septembre 2025 pour chaque produit qu'ils souhaitent vendre légalement dans l'État à partir du 1er octobre, lorsque le registre (appelé annuaire dans le Mississippi) sera publié par le Département des Revenus.
Il y aura une période de 60 jours commençant au moment de la publication de l'annuaire pendant laquelle les détaillants peuvent vendre tous les produits non certifiés restants.
Après cette période de grâce de 60 jours, tous les produits non figurant dans l'annuaire de l'État sont considérés comme des contrefaçons illégales, soumis à la « saisie, confiscation et destruction par le département, le Bureau du Procureur Général du Mississippi ou toute agence d'application de la loi dans l'État du Mississippi » aux frais du vendeur.
La loi spécifie des amendes et d'autres pénalités pour les contrevenants, allant de 500 $ par produit et par jour à 1 500 $ par produit et par jour.
Comme d'autres lois sur le registre PMTA, celle du Mississippi a été créée et promue au sein de la législature de l'État par des lobbyistes de l'industrie du tabac travaillant pour Altria ou R.J. Reynolds.
D'autres États sont susceptibles d'adopter des projets de loi sur le registre bientôt
Jusqu'à présent cette année, au moins 20 législatures d'État envisagent des projets de loi sur le registre PMTA. Dans trois États—Arkansas, Géorgie et Caroline du Sud—des projets de loi sur le registre ont déjà été adoptés par une chambre de la législature et progressent maintenant dans l'autre.
L’ Association des consommateurs pour des alternatives sans fumée (CASAA) a émis des appels à l'action dans plusieurs États jusqu'à présent cette année, offrant un moyen simple pour les consommateurs de s'opposer aux projets de loi sur le registre dans leur État. Vous pouvez trouver tous les appels à l'action CASAA actifs ici.
En dehors de la nouvelle loi du Mississippi, 10 États ont adopté des lois sur le registre PMTA les années précédentes. Lapremière loi sur le registre a été celle de l'Oklahoma, adoptée en 2021 (mais pas mise en œuvre avant 2023). L'année dernière, les vannes se sont ouvertes, et les lobbyistes du tabac ont trouvé des partenaires législatifs pourintroduire des projets de loi dans plus de deux douzaines d'États. Six États ont adopté des lois sur le registre en 2024.
Cinq États ont maintenant des registres PMTA entièrement opérationnels : Alabama, Floride, Kentucky, Louisiane et Oklahoma. La loi de Caroline du Nord entre en vigueur le 1er mai, et les lois sur les registres de Virginie et du Wisconsin deviennent opérationnelles le 1er juillet. Les lois sur les registres dans l'Iowa et l'Utah, qui devaient déjà entrer en vigueur cette année, ont été bloquées par des défis judiciaires.
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