布莱恩·金被解除FDA烟草产品中心(CTP)主任职务,FDA办公室负责对烟草和尼古丁产品的监管,包括电子烟。金在电子烟和减少危害的倡导者中并不受欢迎,他们认为他是将吸烟替换为低风险非燃烧尼古丁产品的障碍。
金被从FDA解除职务也可能标志着特朗普总统开始履行他的 竞选承诺, “拯救有味电子烟。” 很大程度上取决于政府和新任FDA专员马丁·马卡里选择谁来替代布莱恩·金,以及他们是否决定转变烟草办公室的关注点,承认电子烟是一种预防吸烟死亡和疾病的有价值工具。
金自他在疾病控制和预防中心(CDC)吸烟与健康办公室的前任工作以来一直是电子烟的坚定反对者,可能是 在2022年因其对电子烟的反感被前FDA专员罗伯特·卡利夫选中担任CTP领导职位。 卡利夫对电子烟也 持对立态度。
HHS 裁员 20,000 名员工,包括 FDA 的 3,500 名
根据一则 美联社报道,其他数十名CTP工作人员也被裁员,包括整个法规办公室。这些举措是特朗普政府在卫生与公共服务部(HHS)进行裁员的议程的一部分,上周由 HHS秘书罗伯特·F·肯尼迪 Jr 宣布。
肯尼迪 表示该部门将裁员 从 82,000 到 62,000 名员工,其中包括 10,000 名自愿退休和离职,以及 10,000 名解雇。这些裁减包括FDA的3,500个职位,以及疾病控制和预防中心(CDC)的2,400个职位。
金被置于行政休假,提供与印第安卫生服务局(IHS——HHS的一个独立机构)区域办公室的职位, 根据纽约时报的报道。反电子烟活动家斯坦顿·格兰茨 报道说,CTP科学办公室主任马修·法雷利也被提供了IHS的职位。 根据NBC新闻,其他高级HHS官员也被提供重新分配到IHS,显然是迫使他们辞职的方式。
CTP是FDA最小的办公室之一,在当前裁员浪潮之前大约有1,000名员工。烟草办公室——包括员工薪水——完全由烟草行业用户费用100%资助;不接受税款。
布莱恩·金:打击电子烟的斗士
在FDA中,布莱恩·金竭尽所能地阻止芳香电子烟向吸收尼古丁的公众提供,尽管愈来愈多的证据表明,除了烟草之外的口味电子烟产品 在帮助吸烟者从香烟转向电子烟方面有效。
金 施压CTP科学办公室撤回其建议,授权某些薄荷电子烟产品,并坚称该机构未经证实的声明,认为有味产品对青少年具有独特吸引力。直到2025年1月,金才最终允许该机构 授权除了烟草和薄荷之外的尼古丁产品——而且那些是ZYN尼古丁袋,而不是电子烟产品。
作为CTP主任,金的主要监管创新是 与司法部(DOJ)和酒精、烟草、火器及爆炸物局(ATF)组成多机构执法特别小组,以拦截和查获未经授权的可丢弃电子烟的运输。
在CTP任职期间,该办公室向未获FDA授权的尼古丁产品(主要是电子烟)制造商、分销商和零售商发布了1300多封 警告信,并 寻求对200多家公司处以巨额罚款。 在几个案件中,金的CTP与DOJ合作, 利用禁令威胁迫使小型电子烟制造商停业。
但是尽管他的执法热情,风味可丢弃电子烟 在金的任期内迅速主导了便利店和加油站的电子烟市场。
国王似乎无法理解CTP永远无法执行足够的规定来弥补其对人们喜欢的调味电子烟产品的禁令。迄今为止——自国王接管CTP已将近三年——FDA已 授权了仅仅九款基于电子液体的电子烟设备(其中有一款已被制造商停产),以及大约两打烟草和薄荷香味的烟弹和墨盒补充液。
CTP并未允许销售任何一种非烟草或薄荷口味的产品、任何一瓶电子液体、任何一种可 refill 电子烟设备,或任何一种非由大型烟草公司制造的产品。
尽管大多数 美国电子烟制造商收到的营销拒绝令(MDOs)是在布莱恩·金到达CTP之前发布的,但在他的任期内,大约100家公司在 其任期内产品被拒绝。
2022年 里根·乌达尔基金会的一份报告得出的结论是CTP在其作为产品监管机构的主要角色中失败了。
谁将下一个负责FDA烟草产品中心?
FDA目前由 马丁·马卡里医生领导,他对电子烟监管的立场并不清楚。马卡里据说上周毫无声张地宣誓就职,预计他会对国王在CTP的继任者有所影响。
在他的参议院确认听证会上,马卡里似乎同意佛罗里达州共和党参议员阿什莉·穆迪的观点,即他希望对“非法中国电子烟”加强执法。
“FDA可以做几件事来尝试解决这个问题,”马卡里告诉参议员。“首先,检查和调查办公室有很多持枪人员,他们负责执法和突袭,我们需要与[司法部]和其他执法领域合作,解决市场上非法产品的问题。”
马卡里的反应似乎表明他倾向于更多像布莱恩·金那样的执法。如果他保持这一立场,这可能意味着特朗普打算给予来自烟草行业的竞选捐助者他们想要的东西:保护免受一次性电子烟和开放系统竞争对手的影响。向政治候选人捐赠数百万美元的公司期望他们的钱能换来些什么,而烟草公司正在游说国会和白宫以保持他们在尼古丁产品的主导地位。
如果国王被阿尔特里亚和R.J. Reynolds所青睐的CTP主任取代,电子烟消费者可能会得到更多相同的东西——也许还会加入一些调味电子液体的象征性授权。
但对于大多数电子烟消费者和独立电子烟行业来说,“拯救调味电子烟”的承诺意味着更多:完全重新调整CTP,朝着负责任的监管方向发展。
这意味着给制造商提供实际的产品标准,以满足提交成功的预市场烟草申请(PMTAs)的要求,并合理的申请决定等待时间。
为了实现他的承诺,特朗普必须要求FDA研究所有与机构决定有关的适用科学,而不是挑选证据以适应预定的结果。
FDA必须公开声明,电子烟和其他非燃烧尼古丁产品比吸烟安全得多,并且必须鼓励吸烟者转变。下一个CTP主任不应再说出误导性的话“没有烟草产品是安全的。”
理想的CTP主任人选应该是一位科学家,他不会在意识形态上反对电子烟和其他消费尼古丁产品,但也不会依附于任何根深蒂固的利益,包括烟草和电子烟行业、禁烟烟草控制团体、其他相关特殊利益集团或任何政党。
















