Chiny: Zakaz Smaków i Inne Zasady Wejdą w Życie 1 października

Zakaz produktów do waporyzacji o smaku w Chinach wejdzie w życie 1 października, wraz z innymi standardami dotyczącymi produktów do waporyzacji wprowadzonymi przez rząd w ciągu ostatniego roku. Zakaz smakowy prawdopodobnie nie wpłynie na produkty eksportowane do innych krajów, z pewnymi wyjątkami.

W Chinach waporyzatorzy podobno zabiegają o zakup i gromadzenie produktów do waporyzacji o smaku z wyprzedzeniem przed zakazem, który jest już tylko kilka dni. Nie jest jasne, czy na dużym czarnym rynku w Chinach rozwinie się ten problem, w kraju autorytarnym znanym z surowego traktowania nielegalnych sprzedawców.

W zeszłym listopadzie zmieniono chińskie prawo, aby umieścić branżę waporyzacyjną pod kontrolą Administracji Monopolu Tytoniowego (STMA), która reguluje chińskie produkty tytoniowe i ma siedzibę w tym samym budynku, co Chińska Korporacja Tytoniowa - największy na świecie producent papierosów.

Nowe przepisy dotyczące wapowania w Chinach wprowadzane są szybko

Chiny już zabroniły sprzedaży produktów do wapowania w internecie w 2019 roku, a po przejęciu regulacji wapowania przez STMA, wkrótce ogłoszono dodatkowe planowane przepisy. Standardy produktów określone w tym czasie obejmowały krajowy zakaz produktów otwartego systemu; tylko zamknięte, nieużytkujące urządzenia będą dozwolone do sprzedaży w Chinach. Dodatkowo, będzie zakaz syntetycznej nikotyny oraz maksymalne stężenie nikotyny wynoszące 20 mg/mL, zgodnie z limitem Unii Europejskiej.

W wersji roboczej Środków Administracyjnych dotyczących E-Papierosów wydanej pod koniec listopada 2022 roku określono wymagania licencyjne dla producentów oraz stworzenie "jednolitej krajowej platformy zarządzania transakcjami elektronicznymi e-papierosów" do działalności hurtowej. Lokalne jednostki administracyjne STMA byłyby odpowiedzialne za inspekcję producentów waporyzatorów w swoich rejonach i przeprowadzałyby przeglądy techniczne produktów wytworzonych przez te firmy, zgodnie z China Briefing.

W marcu 2022 roku ostateczna wersja projektu standardów technicznych dodała zakaz smakowy, który był pozostawiony niezałatwiony w poprzednim projekcie. Nowe standardy zabraniałyby wszystkich smaków, z wyjątkiem tytoniu, dla produktów sprzedawanych w Chinach. Zakaz smakowy miał rozpocząć się 1 maja, ale został przesunięty do października przez Administrację Państwową do Spraw Regulacji Rynków, która udzieliła ostatecznego zatwierdzenia przepisów.

Jak przepisy Chin wpłyną na waporyzatorów w innych krajach?

Chociaż chińscy regulatorzy nie będą w każdym przypadku wymagać, aby produkty przeznaczone na eksport spełniały te same standardy, co sprzedawane krajowo, w jednym przypadku będą. Produkty sprzedawane za granicą muszą spełniać standardy kraju docelowego. Ale jeśli ten kraj nie ma konkretnych standardów dla produktów do wapowania, muszą spełniać krajowe chińskie standardy.

To, czy spowoduje to problemy na rynkach wapowania na całym świecie, może zależeć od tego, jak ściśle chińscy regulatorzy będą egzekwować przepisy. Teraz pojawia się więcej pytań niż odpowiedzi. Na przykład, czy producenci będą mieli zakaz wysyłania zbiorników o pojemności 5 mililitrów do UE lub Wielkiej Brytanii, gdzie przepisy zabraniają urządzeń o pojemności większej niż 2 mL, ale przepisy te są zazwyczaj ignorowane? A co z wysyłaniem produktów, które nie zostały jeszcze szczególnie autoryzowane przez regulatorów kraju docelowego, jak produkty, które nie zostały jeszcze zgłoszone do MHRA w Wielkiej Brytanii?

Jakie będą kary dla hurtowników wysyłających produkty do wapowania do kraju, który całkowicie zakazuje importu waporyzacji? Czy taka działalność będzie traktowana z przymrużeniem oka, czy będzie egzekwowana ściśle? Czy chińscy regulatorzy faktycznie spróbują śledzić nieustannie zmieniające się przepisy każdego kraju na świecie i domagać się ich dokładnego przestrzegania?

STMA ma uprawnienia do karania naruszeń z pozornie łagodnymi metodami, takimi jak "przeprowadzanie rozmów kontrolnych", ale ma również możliwość zawieszenia licencji firmy lub nawet skierowania producentów na postępowanie karne. Przy szacowanej liczbie 170 000 chińskich przedsiębiorstw produkujących lub sprzedających produkty do wapowania, prawdopodobnie wkrótce się dowiemy, czy STMA będzie używać swoich uprawnień surowo, jak się obawiają niektórzy. Według Sina News, tylko 190 producentów i 55 000 detalistów otrzymało licencje STMA na 6 sierpnia, co oznacza, że wiele firm albo wycofuje się z sektora waporyzacji, albo planuje unikać nowych przepisów.

Dobrą wiadomością jest to, że Chiny postanowiły nie wprowadzać całkowitego zakazu waporyzacji—w przeciwieństwie do dwóch półautonomicznych regionów kraju, Hongkongu i Makau, które oba zakazały sprzedaży i importu waporyzacji w ciągu ostatniego roku. W rzeczywistości szczegółowe i rygorystyczne przepisy wprowadzone przez STMA mogą być wręcz postrzegane jako nadanie pewnego stopnia legitymacji branży postrzeganej na całym świecie jako pogardzany "dziki zachód".

W zależności od tego, jak trudno chińskich regulatorów tytoniowych będzie producentom robić interesy za granicą, wielu pozostałych waporyzatorów na świecie może wkrótce doświadczyć dużych zmian w różnorodności i dostępności produktów. A może w ogóle nie zauważą żadnej zmiany.