Australia: Jualan Vape Pasaran Hitam Melebihi Produk Sah 1,700 ke 1

Pasaran vape sah di Australia telah dimusnahkan oleh mandat kerajaan yang memaksa penjualan ke farmasi, dan digantikan oleh pasaran haram yang sekurang-kurangnya sebahagiannya dikawal oleh jenayah terancang.

Kini skala kegagalan telah menjadi lebih jelas selepas dokumen kerajaan yang diperoleh oleh sebuah akhbar di bawah Akta Kebebasan Maklumat Australia menunjukkan bahawa jualan sah hanya menyumbang kira-kira satu daripada setiap 1,700 transaksi.

Penjual haram mendominasi pasaran vape Australia

The Daily Telegraph memperoleh rekod jualan farmasi baru-baru ini daripada Pentadbiran Barangan Terapeutik (TGA), pengawal selia ubat negara ini. Akhbar melaporkan minggu ini bahawa ahli farmasi melaporkan kurang daripada 6,000 notifikasi pembekalan per bulan dari Oktober 2024 hingga April 2025. 

Menurut surat khabar, TGA mengakui bahawa lebih 10 juta vape dijual setiap bulan di pasaran haram. Produk haram—terutamanya vape buang Cina yang biasa—dijual di kedai runcit biasa, termasuk kedai rokok dan kedai serbaneka.  Produk sah di farmasi hanya tersedia dalam perisa tembakau, mentol dan pudina, dan mesti dijual dalam pembungkusan biasa. 

Australia mengadopsi skim itu tahun lalu setelah sebuah rang undang-undang yang akan melarang semua penjualan tanpa preskripsi doktor gagal. The legislasi kompromi, diluluskan pada Jun 2024 dan berkuatkuasa sejak Oktober, membenarkan pengguna untuk membeli vape tanpa preskripsi, tetapi hanya dari farmasi yang berlesen.

Walau bagaimanapun, farmasi tidak dirundingkan sebelum undang-undang tersebut dipaksa melalui, dan kebanyakan jelas tidak berminat untuk menjadi peruncit vape. The Daily Telegraph mengatakan tidak lebih daripada 700 daripada 5,900 farmasi di Australia menjual produk vaping tanpa preskripsi—dan bahkan nombor itu mungkin tinggi kerana masalah dalam sistem pengesanan TGA.

Secara purata, setiap penjual sah melaporkan hanya satu jualan setiap 2-3 hari, manakala lebih daripada 300,000 vape dijual setiap hari di pasaran gelap. 

Larangan vape Australia: gagal sejak 2008

Australia melarang penjualan produk vaping yang mengandungi nikotin tanpa preskripsi pada tahun 2008, apabila TGA mengklasifikasikan nikotin sebagai racun, kecuali apabila terkandung dalam “tobacco prepared and packed for smoking.” Tetapi sehingga tahun lalu, kerajaan secara diam-diam membenarkan pengguna untuk mengimport nikotin sendiri, dan ramai vapers mencampur e-liquid mereka sendiri, atau membeli short fills pracampuran dari kedai vape. 

Kedai vape dibenarkan untuk menjual jus vape tanpa nikotin dan peranti vape boleh isi semula, walaupun semasa skim preskripsi 2021 yang hanya untuk preskripsi yang diterima pakai oleh kerajaan Liberal/coalition sebelum ini. Tetapi walaupun pelan itu sedang dilaksanakan, vape pakai buang yang murah telah mula membanjiri negara (dan dunia), dan menjadikan vaping dengan nikotin mudah diakses oleh semua orang.

Penjualan luas vape buang telah membantu melancarkan panik moral vaping yang dipertingkatkan, yang digunakan oleh Menteri Kesihatan Parti Buruh yang baru dilantik, Mark Butler, sebagai dalih untuk mempromosikan skema hanya preskripsi barunya, yang termasuk jaminan peningkatan dan penguatkuasaan pelabuhan yang berkesan dan hukuman baru untuk pelanggar.

Walaupun dia terpaksa menarik diri dari skema hanya dengan resep dan membenarkan penjualan farmasi tanpa resep, Butler menegaskan bahawa rancangan itu akan menghapuskan pasaran gelap.

“Undang-undang kami yang terkemuka di dunia akan mengembalikan vape dan e-rokok kepada apa yang asalnya dijual kepada komuniti Australia dan kepada kerajaan di seluruh dunia sebagai: produk terapeutik untuk membantu perokok tegar menghentikan tabiat,” Butler memberitahu Guardian Australia pada bulan Jun yang lalu. “Mulai hari Isnin minggu depan, adalah tidak sah untuk membekal, menghasilkan, mengimport, dan menjual vape di luar setting farmasi.”

Sejak itu, sekatan vape “pemimpin dunia” Butler—digabungkan dengan cukai rokok Australia yang sangat tinggi—telah memusnahkan sektor vaping yang sah, memperluaskan pasaran gelap yang sudah besar, menyebabkan pendapatan cukai tembakau yang menurun, danmendorong penyertaan jenayah terancang dalam pasaran vape. 

Pertikaian di antara geng yang mencari kawalan jualan vape dan tembakau haram telah menyebabkan gelombang keganasan “perang tembakau”, termasuk pemerasan, penculikan dan numerous firebombings kedai. 

Penyelesaian yang jelas untuk bahagian vape dalam perang tembakau negara adalah untuk menghalalkan dan mengatur vape sebagai produk pengguna, dan menjadikan produk yang sah tersedia secara luas. Tetapi sehingga kerajaan mengakui bahawa terdapat masalah dan mengakui bahawa skema farmasi peliknya tidak berfungsi, itu tidak boleh berlaku.