特朗普政府医疗官员的最新评论增加了对特朗普总统在电子烟和尼古丁政策上的困惑。虽然 卫生与公共服务部（HHS）部长罗伯特·F·肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）本周承诺“快速批准”电子烟产品，但其领导FDA的下属显然对执行这样的计划没有兴趣，并呼吁FDA的对“非法产品”的战争扩大到电子烟商店。
在这一点上，许多相信并支持特朗普的独立电子烟行业人士正在静静质疑总统是否打算兑现他“拯救电子烟”的竞选承诺。
承诺已做，承诺未兑现？
在2024年总统竞选的紧要关头，唐纳德·特朗普与蒸汽技术协会（Vapor Technology Association，VTA）执行董事托尼·阿布德（Tony Abboud）会面，并在会后在他的真相社交平台上发表了一篇 9月20日的帖子：
“我在2019年拯救了香味电子烟，这大大帮助了人们戒烟，”特朗普说。“我把年龄提高到21岁，让它远离‘孩子们’。卡马拉和乔想要一切都禁用，摧毁全国各地的小企业。我会再次拯救电子烟！”
阿布德的组织代表制造商、分销商和零售商，他们生产和销售美国制造的电子液体和中国可重复填充的电子烟设备和一次性电子烟。
在他承诺拯救电子烟的同时，特朗普的竞选活动也从决心控制美国电子烟市场的烟草公司那里接受了数百万的捐款，以扫除VTA会员这样的独立产业竞争者。 ；
大型烟草公司打开它的大钱包
香烟（和 Vuse 电子烟）制造商R.J. Reynolds 捐赠了1000万美元给特朗普支持的“让美国再次伟大”超级政治行动委员会，使雷诺兹成为特朗普政治行动委员会的最大企业捐赠者。《纽约时报》 报道称，雷诺兹高管和一名游说者在大选前多次与特朗普会面。
在目前可用的九种 FDA授权的电子液体电子烟设备中，有八种是由大型烟草公司拥有的公司制造。只有Juul Labs是独立于烟草行业的。FDA从未授权过开放系统（可重复填充）电子烟产品、装瓶的电子液体或其他非烟草或薄荷口味的产品。
烟草行业将香味产品视为其在尼古丁业务上历经一个世纪的垄断的威胁。这个判断是正确的。自从电子烟兴起以来，香烟销量急剧下降。而香味一次性电子烟是对香烟的最有效的竞争者，自特朗普的FDA 在2020年禁用了非烟草和薄荷口味的胶囊补填后，它们占据了市场。
在过去几年中，烟草公司全力以赴，试图减缓这些可用数千种口味的易用设备的增长。针对“非法中国电子烟”的抨击运动已经 成为了一种小产业，并且烟草巨头也 提起诉讼和 提出不公平贸易投诉， 游说联邦立法， 威胁小零售商，并花费数千万（甚至更多）来通过 州“注册”法案在支持烟草的立法机构中获得通过，旨在保护烟草行业产品免受外国电子烟的侵入。
特朗普政府面临着围绕“非法中国电子烟”的游说和影响运动的重压。很多噪音来自政治盟友和社交媒体“影响者”，他们由可能被烟草行业雇佣的可疑团体支付。
为了拯救电子烟，FDA必须重新调整电子烟授权流程，以承认电子烟的广泛受欢迎程度、其好处，以及该机构的责任在于监管而不是禁止或阻碍它。
VTA——特别是托尼·阿布德——被作为某种中国共产党（CCP）工具而受到攻击，所谓的用脏钱迫使热血的美国儿童通过欺骗他们消费上瘾且可能有毒的中国电子烟。
据狂热的特朗普影响者劳拉·卢默（Laura Loomer）称，阿布德是“职业民主党游说者，与CCP有联系”。该帖子还攻击了长期电子烟行业倡导者格雷戈里·康利（Gregory Conley），这篇文章基于在福克斯新闻网站上发布的 荒谬的抨击文章。
烟草公司进行了重大行动，以说服特朗普政府，唯一好的中国电子烟就是一支死去的中国电子烟——对烟草公司来说，这也适用于小型电子液体制造商。到目前为止，特朗普的健康机构似乎在倾听，连同州立法机关的共和党人——还有国会也在倾听。
自上任以来，特朗普几乎没有做出任何表明他有意兑现保护美国电子烟消费者和行业免受禁令监管者影响的承诺。相反，他的政府提供了许多他的大烟草竞选捐助者希望得到的东西：FDA的决定和执法行动，使香烟和烟草行业的电子烟可用，同时进一步削弱独立电子烟行业。
一项立法，将迫使FDA烟草产品中心(CTP)将其2026年预算700万美元的近30%用于电子烟产品执法，已被纳入农业/FDA拨款法案的参议院版本。烟草内幕报道万宝路(和NJOY电子烟)制造商Altria集团大力游说此项条款。
VTA与特朗普的会议引发了他拯救电子烟的竞选承诺，现在它正在耗费其战争资金进行广告活动，旨在说服特朗普政府履行总统承诺的事情。
HHS部长肯尼迪的更多承诺
本周早些时候，HHS部长罗伯特·肯尼迪告诉一位巴西记者，有两个问题需要考虑电子烟。“一个是针对儿童的中国电子烟。它们颜色鲜艳，味道像棉花糖；通常伴有针对儿童的视频游戏或其他娱乐形式。我们对此非常担忧，现在正在全国范围内强力打击。这是我们第一次对它们进行打击，但我们对此非常积极。”
好吧，打击部分是正确的。FDA及其在联邦电子烟产品特别行动组的合作伙伴机构一直在热衷于拦截未经授权的一次性电子烟——还有其他所有种类的电子烟产品——在走私边境上。我们对此类口味和儿童营销的胡说八道已经有些免疫。
“同时，”肯尼迪继续说道，“我们正在加快对不这样做的电子烟的批准。”
这非常令人兴奋，但等一下。听起来不是很熟悉吗？
在2020年1月，特朗普的第一任HHS秘书亚历克斯·阿扎向一位广播采访者保证，特朗普的第一任FDA会“简化小型电子烟业务的批准”。他轻描淡写地表示，预市场烟草申请(PMTA)流程不会消灭独立行业。
当然，这个承诺从未兑现，而FDA最终拒绝接受或拒绝了数百万的PMTA，而没有进行任何严肃的审查。这次会有所不同吗？原谅我持怀疑态度，但我会相信，直到我看到它。
肯尼迪接着正确解释道：“电子烟不燃烧烟草，而尼古丁本身并不会导致癌症。它实际上可能具有一些健康益处。相比吸烟，它是无与伦比的。我认为尼古丁袋可能是消费尼古丁最安全的方式。电子烟排第二。但我们真正想要摆脱的是香烟。”
你能区分一个FDA专员和另一个吗？
马丁·马卡里在3月6日的参议院委员会确认听证会上，预览了他作为FDA专员的行动。在他对佛罗里达州新任参议员亚什莉·穆迪关于“非法中国电子烟”的提问的回答中，马卡里呼应了过去15年里每位无知电子烟禁酒者的信念。
“我们被中国[电子烟]产品淹没，”马卡里告诉参议员。“我们完全不知道这些产品中有什么，公共卫生甚至无法研究它们，因为公共卫生研究需要很长时间才能跟上….
“FDA可以做几件事情来尝试解决这个问题，”他告诉穆迪。“首先，检查和调查办公室有很多持枪的人，他们进行执法和突袭，我们需要与[司法部]和其他执法领域合作，来解决我们市场上非法产品的问题。”
自马卡里的参议院确认以来，情况没有好转。他证明了自己不理解相关问题，并似乎选择了与前任罗伯特·卡利夫相同的蔑视电子烟的姿态。事实上，他可能对美国电子烟消费者来说，更糟糕于卡利夫。
马卡里利用该机构的执法杠杆，基本上关闭了电子烟产品流入该国的通道。虽然FDA继续保持拜登时代发布新闻稿的趋势，以夸耀“非法中国一次性电子烟”没收的情况，FDA边境官员和海关警察现在也在拒绝或抓住补充开放系统产品的货物，包括替换的烟雾雾化器和线圈。
基本上，所有电子烟设备都是在中国制造的。如果没有它们，美国制造的电子液体消费者将无法使用电子烟。开放系统的中国电子烟并不是对美国电子烟行业的威胁——除非你是R.J.雷诺兹或Altria。
随着产品的查扣，CTP继续发布 市场拒绝令（MDOs），拒绝PMTAs，并命令制造商将已建立的电子液体产品从 vape 店的货架上移除。自特朗普就职以来，33家小型美国制造商已收到MDOs.
在2021年FDA开始对 Deeming Rule违规者进行执法之前，vape店的顾客有广泛的可选可充电设备和瓶装电子液体可供选择，商店繁荣并快速增多，服务数百万名前吸烟者。
Makary还利用他的公共卫生领导身份，对电子烟的危险及其在青少年中的流行进行误导甚至撒谎——包括那些来自“良好家庭”的青少年，这是对郊区父母的暗示。
“现在美国有些高中，孩子们说一半的孩子都对这些电子烟产品上瘾，”Makary 在五月发推。“我们不能像在阿片类药物上那样再次受伤。”
“我个人观察到一些来自良好家庭的孩子对电子烟上瘾，”Makary在另一个 帖子中补充道。“他们知道自己上瘾，他们想停止，但他们无法停止。”
本周，Makary和Kennedy都谈到了含有 7-羟基米特拉吉宁（7-OH）的产品的危险，这是一种在克拉通植物中的精神活性化合物。这两位官员坚持认为7-OH必须被列为I类麻醉品。但Makary在所有关于7-OH的交流中，包括 纽约邮报的一篇评论文章——坚持将这一（仍然合法）物质与 vape 店联系在一起，方式滑稽可笑像Califf.
尽管很少有电子产品售给未成年人来自 vape 店，Makary对 vape 店仍然存在真实的问题。“是时候采取行动处理在美国每个社区中涌现的出售违法产品的 vape 店了，这些产品正在伤害我们国家的孩子，” 他在7月29日写道。他在同一天发布了他的邮报文章，但显然他指的不是7-OH，而是他憎恨的中国电子烟.
Makary——像所有FDA领导一样，除了Scott Gottlieb——完全不知道一个真实的vape店是什么，或者它为谁服务。他也永远不会知道，因为他不在乎去调查。对他来说，“vape店”只是一个用来抨击电子烟的侮辱，电子烟是由他没有尊重的人所使用的。
在2021年FDA开始对 Deeming Rule 违规者进行执法之前，vape店的顾客有广泛的可选可充电设备和瓶装电子液体可供选择，商店繁荣并快速增多，服务数百万名前吸烟者。自那时以来，FDA的粗暴“规制”已经扭曲了电子烟产品市场，使之变成了一个与它可能和应该存在的真实景象相悖的鬼屋镜像.
特朗普会兑现他的承诺吗？
特朗普政府为电子烟做了一件好事：它 解雇了前CTP主任Brian King（他很快 被 vape禁烟团体儿童无烟运动雇佣）。但不幸的是，Makary和他的老板 任命了一位代理主任，Bret Koplow，一位在Califf的办公室工作的FDA职业官员。
在Makary的领导下，CTP还 为JUUL及其补充荚发布了市场授权。但是，这一授权已经完成多年，只在等待FDA中有人愿意承受 参议员Dick Durbin来自杜尔宾的批评信的耻辱。
为了特朗普能够兑现他拯救电子烟的承诺，他的FDA专员必须带头进行CTP的大规模改革。为了拯救电子烟，FDA必须重新调整其电子烟授权过程，以承认电子烟的广泛流行性、其好处以及该机构负有的监管责任，而不是禁止或阻碍它。
几乎无法想象Makary领导这样一个努力。在这一点上，他似乎就像一个Robert Califf的克隆人，故意无知于这个问题，对他负责监管的电子烟产品和品牌毫无尊重.
CTP似乎仍在像拜登总统时那样继续运作——使用相同的欺骗性语言，使用相同笨拙的执法工具，并支持相同（缓慢）下降的烟草公司。
如果特朗普计划拯救电子烟，他必须从坚持他的FDA不削弱他的承诺开始。这可能意味着解雇Martin Makary，或者至少任命一位勇敢且具有远见的CTP主任，并命令Makary保持远离尼古丁监管，集中在该机构的药物和设备方面.
拯救电子烟也意味着要坚决反对烟草公司，即使他们投入数百万，用于付费特朗普的盟友将电子烟行业与中国联系在一起。
特朗普拯救电子烟的承诺对构成美国独立行业的小型制造商和 vape 店具有重要意义。这对特朗普有意义吗？
