Федеральний підрозділ, що діє в стилі війни з наркотиками, буде забезпечувати дотримання правил FDA щодо вейпів.

У прес-релізі, який звучить як щось з епохи Війни з Наркоманією, FDA сьогодні оголосила про створення “мульти-агенційної робочої групи” для боротьби з продажем популярних вейп-продуктів, які не отримали дозволу FDA. Ці продукти продаються онлайн, а також у більшості вейп-шопів, магазинах зручностей та автозаправних станціях.

Робоча група, яку очолюють FDA та Міністерство юстиції (DOJ), також включатиме як “партнерів із виконання” Бюро алкоголю, тютюну, вогнепальної зброї та вибухових речовин (ATF); Службу маршалів США (USMS); Службу поштових інспекторів США (USPIS); та Федеральну торгівельну комісію (FTC).

Мета, кажуть у прес-релізі, полягає в тому, “щоб координувати та спростити зусилля, щоб залучити всі доступні кримінальні та цивільні інструменти проти незаконного розподілу та продажу електронних сигарет, відповідальних за залежність від нікотину серед молоді США.” Додаткові агенції можуть приєднатися до робочої групи незабаром, зауважує FDA.

Усе це для дітей, звісно

“Правозастосування проти незаконних електронних сигарет є багатогранною проблемою, яка потребує багатогранної відповіді,” сказав директор Центру тютюнових продуктів FDA (CTP) Брайан Кінг. “Цей підхід “Уряд для всіх” — включаючи створення цієї нової Робочої групи — принесе колективні ресурси та досвід федерального уряду для вирішення цієї термінової проблеми громадського здоров'я.”

“Неавторизовані електронні сигарети та вейп-продукти продовжують загрожувати здоров’ю американців — особливо дітей та підлітків — по всій країні,” сказав виконуючий обов’язки заступника генерального прокурора Бенжамін С. Мізер.

Федеральний уряд — на чолі з FDA — продовжує маскувати своє бажання заборонити вейпінг занепокоєннями щодо використання молоддю, незважаючи на зниження рівня вейпінгу та куріння серед молоді. Вейпінг серед старшокласників упав до найнижчого рівня з 2013 року, а вейпінг серед молоді знизився більше ніж на 60 відсотків з піку 2019 року. І завдяки вейпінгу, підліткове куріння фактично зникло.

Але, незважаючи на зниження рівня вейпінгу серед молоді, партнери робочої групи налаштовані ламати деякі двері та одягати наручники, як у добрі старі часи Війни з Наркоманією.

Федерали не забули про Закон PACT

Здається, що більшість активності робочої групи зосередиться навколо онлайн-продажів та відправлень вейп-продуктів. У грудні 2020 року Конгрес прийняв Закон про запобігання онлайн-продажам електронних сигарет дітям, який зробив дві речі: заборонив доставку вейпів поштою США (часто називають Заборона на доставку вейпів), і вставив вейпи в 2009 Закон про запобігання всім тютюновим перевезенням (PACT).

Закон PACT вимагає, щоб продавці вейпів онлайн реєструвалися в ATF та офісі Генерального прокурора США, а також з державними та місцевими податковими адміністраторами в усіх штатах і місцевостях, де продавці ведуть бізнес. Вони зобов’язані збирати та сплачувати всі відповідні місцеві та державні податки, а також наклеювати підлягаючі податкові штампи на продані продукти, а потім надсилати щомісячний список усіх транзакцій кожному державному податковому адміністратору, який включає імена та адреси кожного клієнта, кількості та типи кожного проданого продукту, а також ім’я, адресу та номер телефону особи, що доставляє вантаж одержувачу.

Федеральний закон підтримує ці суворі стандарти суворими кримінальними покараннями, які можуть включати великі штрафи та терміни ув’язнення. 

Закон про запобігання онлайн-продажам електронних сигарет дітям не лише стосується вейпів з нікотином, до речі. Його положення охоплюють всі електронні рідини та пристрої для вейпінгу з канабісною олією; рідини з нікотином та без; контейнери, рідини та олії з CBD та THC, отриманим з конопель; а також кожен відповідний компонент, частину або аксесуар, призначений для використання з цими продуктами.

Виконання Закону PACT та державних податкових регуляцій є дорогим і складним. Але інтернет-продавці, які ігнорують або обманюють федеральні правила щодо податкового дотримання та доставки продуктів, можуть зіткнутися з серйозними проблемами з боку нової робочої групи. Багато онлайн-продавців вейпів, ймовірно, зробили себе цілями для виконання Закону PACT через мляве дотримання норм та практики доставки.

“Закон PACT є важливим інструментом для запобігання незаконному продажу електронних сигарет неповнолітнім онлайн. ATF з нетерпінням чекає на співпрацю з іншими підрозділами Міністерства юстиції та USPIS для виконання закону,” сказав директор ATF Стівен М. Деттельбах.

Онлайн-продавці вейпів та конопель повинні сприймати цю загрозу дуже серйозно.

Відсутність регулювання продуктів FDA є кризою

“Міністерство юстиції зобов’язується виконувати закони, які запобігають продажу та розподілу незаконних електронних сигарет,” сказав голова цивільного відділу DOJ Брайан Бойтон. “Ми тісно співпрацюватимемо з нашими партнерами по Робочій групі, щоб вирішити цю кризу за допомогою всіх доступних нам інструментів виконання.”

Справжня криза для FDA полягає в тому, що публіка, що споживає вейпи, не подобаються сім жахливих пристроїв, авторизованих FDA (разом з кількома заправками з тютюновим ароматом), і натомість наполягають на купівлі ефективних пристроїв з відкритою системою та ароматизованих електронних рідин, або зручних одноразових вейпів.

FDA не авторизувала продаж жодних вейп-продуктів в ароматі, відмінному від тютюну, жодних розфасованих електронних рідин, або жодних одноразових пристроїв великої ємності. Усі продукти, які агенція авторизувала, є непридатними для вжитку або неефективними, і всі вони разом становлять лише кілька відсотків ринку вейпів у магазинах зручностей, та майже жодного з ринків вейп-шопів і онлайн. 

Вейпи, авторизовані FDA — всі виготовлені компаніями, які належать Великому Тютюну — отримали зелений світло від FDA саме тому, що майже ніхто їх не любить, і агенція очевидно не має наміру авторизувати щось, що люди насправді хочуть. Ця впертість призвела до постійно розширюваного сірого ринку, на якому легальні підприємства продають продукти, які можуть бути легальними або нелегальними відповідно до невизначених стандартів FDA.

FDA не уповноважила продажу ніяких вейпінгових продуктів з моменту призначення поточного директора CTP Брайана Кінга два роки тому, і це вперте бажання Кінга та FDA заперечити реальність створило величезну плутанину, з якою тепер стикається FDA. Якби агентство діяло, як і кожен інший регулятор продуктів, воно б визнало особливості вейп-продуктів, які хочуть 10-20 мільйонів американських споживачів, створило опубліковані стандарти безпеки, які повинні бути виконані, і здійснювало б контроль над добре регульованим ринком, для підтримки якого не знадобилися б озброєні поліцейські.

Натомість FDA формує оперативну групу і відправляє федеральні поліційні агенції, щоб зібрати тисячі “злочинців”, яких саме агентство створило, відмовившись визнати громадський попит на привабливі та ефективні законні вейп-продукти.