COP 10: Πού ο Έλεγχος του Καπνού Παίζεται Σοβαρά (Με τη Ζωή σας)

Ήδη σε εξέλιξη αυτή την εβδομάδα, και τρέχοντας από 5-10 Φεβρουαρίου, τα μέλη των εθνών της Διεθνούς Σύμβασης για τον Έλεγχο του Καπνού (FCTC) πραγματοποιούν την 10η εξαμηνιαία συνεδρίασή τους στην Πόλη του Παναμά, Παναμάς. Η FCTC είναι μια διεθνής συνθήκη, υπό την αιγίδα του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (WHO), και οι χώρες-μέλη ονομάζονται «Μέρη» της συνθήκης. Η συνάντηση της FCTC αυτή την εβδομάδα είναι η 10η Διάσκεψη των Μερών—ή COP 10.

Η COP 10 είχε προγραμματιστεί για τον Νοέμβριο του 2023, αλλά αναβλήθηκε λόγω πολιτικής αναταραχής και βίας. Στην πραγματικότητα, τα Μέρη της FCTC δεν έχουν συναντηθεί αυτοπροσώπως από την COP 8 το 2018. Λόγω του COVID, η COP 9 είχε καθυστερήσει μέχρι το 2021 και στη συνέχεια διεξήχθη εικονικά. Οι αντιπρόσωποι συμφώνησαν τότε να αναβληθούν οι συζητήσεις και οι αποφάσεις σχετικά με πολλά καυτά θέματα—συμπεριλαμβανομένων των ατμιστικών προϊόντων και των «νέων» προϊόντων νικοτίνης—μέχρι την COP 10.

Οι πολιτικές αποφάσεις που λαμβάνονται από τους παρόντες στην COP είναι δεσμευτικές για τις χώρες-μέλη, και σχεδόν όλες οι χώρες του κόσμου—183 για να είμαστε ακριβείς—είναι Μέρη της FCTC. Τα Μέρη συμφωνούν να προσαρμόσουν τους εθνικούς νόμους και κανονισμούς τους στις αποφάσεις που ψηφίζονται από ολόκληρη την FCTC, που σημαίνει ότι οι συνεδριάσεις της COP καθορίζουν την πολιτική καπνού και νικοτίνης για τις περισσότερες χώρες του κόσμου.

Στην COP 10, τα Μέρη της FCTC θα λάβουν αποφάσεις σχετικά με διάφορα σημαντικά θέματα που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τους ανθρώπους που ατμίζουν και χρησιμοποιούν άλλα μη καυστικά προϊόντα νικοτίνης. Ορισμένες προτάσεις, οι οποίες υποστηρίζονται από τη Γραμματεία της FCTC (οργανωτική ομάδα), περιλαμβάνουν:

Ο WHO και οι συνεργάτες του (όπως η ηγεσία της FCTC) έχουν αντιταχθεί έντονα στην ατμιστική και σε όλα τα προϊόντα νικοτίνης καταναλωτών σχεδόν από τη στιγμή που επινοήθηκαν—και δεν σταματούν τώρα. Χωρίς αντίσταση από μεγάλες χώρες-μέλη της FCTC όπως το Ηνωμένο Βασίλειο, τουλάχιστον ορισμένες από τις προτάσεις παραπάνω πιθανόν να υιοθετηθούν.

Bloomberg, Ανώδυνες Ενημέρωσεις και βραβεία Dirty Ashtray

Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν είναι μέρος της FCTC, ούτε και η Αργεντινή, η Κούβα, η Ινδονησία, η Ελβετία και μια χούφτα αφρικανικών χωρών. Ωστόσο, τα συμφέροντα των ΗΠΑ έχουν υπερβολική επιρροή στην κατεύθυνση της FCTC.

Εκτός από την επίσημη αμερικανική αποστολή (η οποία δεν έχει ψήφο), πολλές από τις μη κυβερνητικές ομάδες που έχουν λάβει καθεστώς «παρατηρητή» είναι αμερικανικές, όπως και οι μεγαλύτεροι χρηματοδότες τους, όπως ο δισεκατομμυριούχος πρώην δήμαρχος της Νέας Υόρκης Μάικλ Μπλούμπεργκ (ο οποίος επίσης χρηματοδοτεί τις επιχειρήσεις ελέγχου καπνού του WHO) και ο δισεκατομμυριούχος της Microsoft Μπιλ Γκέιτς.

Η COP 10 είναι γεμάτη με «παρατηρητές» από οργανισμούς που χρηματοδοτούνται από τον Μπλούμπεργκ και είναι αφιερωμένοι σε περιορισμούς και απαγορεύσεις στην ατμιστική. Αυτές οι ομάδες, όπως η Εκστρατεία για τα Παιδιά χωρίς Καπνό και οι Vital Strategies, θέτουν προσδοκίες για την κατεύθυνση της πολιτικής ελέγχου του καπνού, ενημερώνοντας τη γραμματεία της FCTC (οργανωτική ομάδα), γράφοντας υποστηρικτικά έγγραφα και μερικές φορές τις πολιτικές προτάσεις που θα ψηφίσουν οι αντιπρόσωποι της COP 10.

Η Παγκόσμια Συμμαχία για τον Έλεγχο του Καπνού (GATC)—μια ομπρελοοργάνωση που εκπροσωπεί καθιερωμένες ομάδες ελέγχου του καπνού—λειτουργεί ως οργανωτική δύναμη και ελληνικός χορός για τα συμφέροντα του ελέγχου του καπνού στις συνεδριάσεις COP. Η GATC (γνωστή προηγουμένως ως Συμμαχία για τη Διεθνή Σύμβαση) κάνει πολιτικές συστάσεις σχετικά με προτεινόμενα θέματα ημερήσιας διάταξης, και στη συνέχεια επαινεί ή επιπλήτει τους αντιπροσώπους για την υποστήριξη ή την αντίθεση στις προτιμώμενες θέσεις της GATC, οι οποίες είναι, φυσικά, επίσης οι θέσεις των Bloomberg Philanthropies, του WHO και των Ανώδυνων Παιδιών.

Η GATC δημοσιεύει μια καθημερινή COP δέσμευση που μερικές φορές περιλαμβάνει ένα βραβείο «Dirty Ashtray» που επισημαίνει όσα θεωρεί η GATC απαραδέκτες ενέργειες από τους αντιπροσώπους. Η δέσμευση της Τετάρτης, για παράδειγμα, απονεμήθηκε στην Γουατεμάλα για «την κακή παραδειγματική συμπεριφορά με συστηματική αναγκαία σπατάλη χρόνου και προσπάθειες να ανοίξει ξανά κλειστά στοιχεία της ημερήσιας διάταξης.»

«Άλλα μέρη λάβετε σημείωση», προειδοποίησαν. Γιατί θα έπρεπε οι αντιπρόσωποι από την Γουατεμάλα να νοιάζονται για το τι σκέφτονται ομάδες ιδιωτών παρατηρητών; Διότι οι αναφορές των εκπροσώπων της GATC θα εξεταστούν προσεκτικά από τον WHO και τους ιδιωτικούς χρηματοδότες κατά την έγκριση ή την άρνηση επιχορηγήσεων για μελλοντικά έργα που παρέχουν θέσεις εργασίας και κύρος. Χώρες και αντιπρόσωποι θα μπορούσαν να τιμωρηθούν αν δεν «βολευτούν με την κατάσταση» με τους ελεγκτές της COP που ελέγχονται από τον Μπλούμπεργκ.

Πραγματικοί παρατηρητές από το ευρύ κοινό αποκλείονται, και οι αντιπρόσωποι ψηφίζουν τελετουργικά την πρώτη ημέρα των συνεδριάσεων για να κρατήσουν τον Τύπο έξω—αν και υπάρχουν ορισμένοι δημοσιογράφοι που έχουν εγκριθεί (και χρηματοδοτηθεί) από τις Bloomberg Philanthropies που έχουν καλύτερη πρόσβαση στην εκδήλωση. Οι COP της FCTC έχουν όλα τα χαρακτηριστικά μιας μυστικής κοινωνίας, αν όχι μιας πλήρους λατρείας.

«Η «παρέμβαση της βιομηχανίας καπνού» σημαίνει ότι οι καταναλωτές αποκλείονται

Οι παρατηρητές ελέγχου του καπνού και η ηγεσία της FCTC έχουν έναν φόβο που αγγίζει την εμμονή σχετικά με αυτό που ονομάζουν «παρέμβαση της βιομηχανίας καπνού». Φαίνεται να πιστεύουν ότι οι αντιπρόσωποι της COP που περιπλανώνται μακριά από τον χώρο συνεδριάσεων θα προσπαθήσουν να προσεγγιστούν από κρυμμένους πράκτορες της βιομηχανίας καπνού και να διαφθαρούν. Ο φόβος προδίδει την έλλειψη σεβασμού των καριεριών ελέγχου του καπνού προς τους αντιπροσώπους.

Η παράνοιά τους φαίνεται πραγματική—και τις περισσότερες φορές κωμική.

«Οι πράκτορες της βιομηχανίας καπνού σέρνονται στην Πόλη του Παναμά αυτή την εβδομάδα», έγραψε ο Χόρχε Αλντάι της Vital Strategies σε ένα tweet. «Ο στόχος τους είναι να εκτροχιάσουν την #COP10 όπου οι κυβερνήσεις θα συναντηθούν για να προχωρήσουν σε μια παγκόσμια συνθήκη που θα μειώσει το κάπνισμα.»

Σε ένα δοκίμιο στο Day 1 GATC bulletin, η πρώην Ελέγχου Καπνού συντάκτρια Ρουθ Μαλόουν έγραψε ότι “το μεγαλύτερο εμπόδιο για την αποτελεσματική πλήρη εφαρμογή του FCTC είναι η παρέμβαση της βιομηχανίας καπνού, συμπεριλαμβανομένων και των COPs.” Συνεχίσε παρέχοντας παραδείγματα, κατηγορώντας το Διεθνές Δίκτυο Οργανώσεων Καταναλωτών Νικοτίνης (INNCO), τους Βρετανούς υπερασπιστές της μείωσης βλάβης Knowledge•Action•Change, και INTERPOL (ναι, ο διεθνής αστυνομικός οργανισμός) ότι ήταν μυστικοί πράκτορες της βιομηχανίας καπνού που αποκλείστηκαν από τις προηγούμενες COPs μόνο λόγω της επαγρύπνησης των καθαρών υποστηρικτών του ελέγχου καπνού.

Αυτές οι ιστορίες θα ήταν αστείες αν η τομπακφοβία του FCTC δεν διασφάλιζε ότι οι νόμιμοι εκπρόσωποι των καταναλωτών νικοτίνης αποκλείονταν από τις διαδικασίες. Ομάδες που υποστηρίζουν εκ μέρους του vaping είναι εντελώς αποκλεισμένες από όλες τις συναντήσεις του FCTC, συμπεριλαμβανομένης της COP 10.

Αλλά, παρά τους ισχυρισμούς της FCTC για το αντίθετο, οι καπνοβιομηχανίες είναι παρούσες στην COP 10.

Η κλήση προέρχεται από μέσα στο σπίτι!

Η FCTC ισχυρίζεται ότι αποκλείει κάθε εκπροσώπηση της βιομηχανίας καπνού, αλλά αυτό δεν είναι αλήθεια. Στην πραγματικότητα, πολλές χώρες μέλη έχουν μετοχές σε εταιρίες καπνού—συμπεριλαμβανομένης της μεγαλύτερης εταιρίας καπνού στον κόσμο.

Ενώ κατά κύριο λόγο οι μη αμειβόμενοι υποστηρικτές του THR όπως οι ομάδες καταναλωτών νικοτίνης που εκπροσωπούνται από την INNCO κατηγορούνται ανεύθυνα ότι είναι εισβολείς στον τομέα του καπνού, η κινεζική αντιπροσωπεία COP 10 δεν εκπροσωπεί μόνο τους ρυθμιστικούς φορείς καπνού της χώρας, αλλά και τη βιομηχανία καπνού της. Η Διοίκηση Μονοπωλίου Κρατικού Καπνού (STMA) και η Κινεζική Εθνική Καπνοβιομηχανία—ο μεγαλύτερος κατασκευαστής τσιγάρων στον κόσμο—λειτουργούν από το ίδιο κτίριο από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Πληροφοριακής Τεχνολογίας της χώρας, το οποίο έχει εκπροσώπους στην Παναμά αυτή την εβδομάδα.

Άλλα Κόμματα στη FCTC που κατέχουν ή εν μέρει κατέχουν εταιρείες καπνού περιλαμβάνουν την Αίγυπτο, την Ινδία, το Ιράν, το Ιράκ, την Ιαπωνία, τον Λίβανο, τη Μλαωί, τη Μολδαβία, τη Συρία, την Ταϊλάνδη, την Τυνησία και το Βιετνάμ. Οι περισσότερες από αυτές τις χώρες έχουν απαγορεύσει ή σκληρά περιορίσει την πρόσβαση σε προϊόντα νικοτίνης χαμηλού κινδύνου όπως οι vapes—όχι για να προστατεύσουν την υγεία των πολιτών, αλλά για να προστατεύσουν τα εθνικά συμφέροντα του καπνού και τα φορολογικά έσοδα.

“Η επίδραση,” γράφει ο Clive Bates, “είναι να δημιουργήσει μια φούσκα, ένα ηχείο άκριτης επιδοκιμασίας και έλλειψης ποικιλίας και εμπειρίας εντός και γύρω από τις συναντήσεις COP, δήθεν για να αποτραπεί η ‘παρέμβαση της βιομηχανίας καπνού’ ενώ παραβλέπεται η παρουσία συμφερόντων της βιομηχανίας καπνού που είναι παρούσα σε αρκετές αποστολές. Οι μικρές οργανώσεις καταναλωτών αποκλείονται εντελώς, όμως είναι η ομάδα συμφερόντων που πλήττεται πιο άμεσα και είναι σε κίνδυνο.”

Πόροι για τους περίεργους σχετικά με το COP

Η παρακολούθηση των πραγματικών συζητήσεων και διαβουλεύσεων είναι πιθανώς αδύνατη, αλλά μπορείτε να παρακολουθήσετε τις διαδικασίες του COP 10 καθώς εκτυλίσσονται. Ακολουθούν μερικοί πόροι:

COPWATCH - Η ιστοσελίδα COPWATCH, που διαχειρίζεται υποστηρικτές της μείωσης βλάβης από το κάπνισμα και τον ατμό (THR), έχει κάνει καλή δουλειά ακολουθώντας την FCTC, και παρέχει ενημερώσεις κατά τη διάρκεια της ημέρας, εξηγώντας οποιαδήποτε νέα προέρχονται από την εκδήλωση COP 10. Παρέχουν επίσης ενδιαφέροντες συνδέσμους σε ειδήσεις και άλλους πόρους.

ΚΑΛΟΣ ΑΣΤΥΝΟΜΟΣ (Συνέδριο του Λαού) ζωντανή μετάδοση - Η Συμμαχία Προστασίας των Φορολογουμένων μεταδίδει ζωντανά συνομιλίες σχετικές με το COP 10 από τον Παναμά στην σελίδα YouTube της. Οι μακροχρόνιοι υποστηρικτές του THR (και υπάλληλοι της TPA) Lindsey Stroud και Martin Cullip, μαζί με άλλες προσωπικότητες της TPA, έχουν φιλοξενήσει μια ποικιλία ενδιαφέροντων καλεσμένων κατά τη διάρκεια των καθημερινών τους μεταδόσεων. (Καταγραφές προηγουμένων συζητήσεων είναι επίσης διαθέσιμες προς παρακολούθηση.)

Επίσημη μετάδοση FCTC COP 10 - Ο FCTC έχει επιτρέψει μερικές από τις συνεδρίες να μεταδοθούν ζωντανά από την επίσημη ιστοσελίδα (κάτω από τη σελίδα) φέτος. Μην περιμένετε να δείτε λεπτομερείς συζητήσεις, αλλά η ηγεσία έχει επιτρέψει ορισμένους χαιρετισμούς από τους αντιπροσώπους να μεταδοθούν.

Παγκόσμια Συμμαχία για τον Έλεγχο του Καπνού (GATC) καθημερινά δελτία - Αυτό το δελτίο δεν εξηγεί απαραίτητα πολλά από τα τεκταινόμενα στην εκδήλωση, αλλά θα σας δώσει μια εικόνα για τη θέση του καπνιστικού ελέγχου που χρηματοδοτείται από το Bloomberg σχετικά με τις διαδικασίες.

Twitter/X - Εκτός από τις δημοσιεύσεις από την FCTC και τους «παρατηρητές» ακτιβιστές που βρίσκονται στην Παναμά, υπάρχει άφθονη συζήτηση για την COP 10 μεταξύ των υποστηρικτών του vaping και του THR. #COP10FCTC είναι το επίσημο hashtag της COP 10.

Η Παγκόσμια Κατάσταση Μείωσης Βλάβης από τον Καπνό (GCTHR) Έγγραφο ενημέρωσης COP 10 - Μια σε βάθος ανάλυση της ημερήσιας διάταξης COP 10 από την βρετανική ομάδα υπεράσπισης μείωσης βλάβης Knowledge•Action•Change. Το παλαιότερο αναλυτικό έγγραφο FCTC της GSTHR είναι επίσης απαραίτητο ανάγνωσμα.

Σχόλιο στην Εμπεριστατωμένη Ημερήσια Διάταξη COP 10(Clive Bates) - Αυτό είναι ένα εξαιρετικό έγγραφο, στο οποίο ο Bates σχολιάζει την επίσημη ημερήσια διάταξη COP 10 γραμμή προς γραμμή, προσφέροντας συμβουλές και κριτική, και παρέχοντας πολλές πολύτιμες συνδέσεις.