Μπρούκλιν, Μασ. Υιοθετεί τον Νόμο για Ριζική Γενιά Χωρίς Καπνό

Η πόλη του Μπρούκλιν, Μασαχουσέτη είναι πρωτοπόρος στον έλεγχο του καπνού. Όχι μόνο ήταν η προάστιο της Βοστώνης ένας πρώιμος υποστηρικτής των απαγορεύσεων εσωτερικού καπνίσματος, αλλά επίσης υιοθέτησε έναν νόμο Tobacco 21 το 2014, και ήταν μία από τις πρώτες πόλεις που περιορίστηκε ο αριθμός των αδειών καπνού που διατίθενται στους λιανοπωλητές. Τον Μάιο του 2019, το Μπρούκλιν απαγόρευσε τις πωλήσεις αρωματισμένου καπνού (και vaping) προϊόντων, ξεπερνώντας την Πολιτεία στο χτύπημα απαγόρευσης αρώματος κατά έξι μήνες.

Τώρα το Μπρούκλιν θα γίνει η πρώτη πόλη των Η.Π.Α. που θα επιβάλει έναν από τους πιο επιθετικούς, ριζοσπαστικούς και απολύτως παράξενους περιορισμούς πωλήσεων καπνού, εκτός εάν υπάρξει συνολική απαγόρευση πωλήσεων. Ο λεγόμενος νόμος Tobacco-Free Generation θα απαγορεύσει τις πωλήσεις καπνού ή προϊόντων ηλεκτρονικού τσιγάρου σε οποιονδήποτε γεννήθηκε κατά τον τρέχοντα αιώνα.

Πώς λειτουργεί; Απλό: αν γεννήθηκες πριν από την 1η Ιανουαρίου 2000, μπορείς να αγοράσεις vapes, snus, τσιγάρα ή οποιοδήποτε άλλο προϊόν καπνού. Αν γεννήθηκες την ημερομηνία αυτή ή μετά, είσαι ακόμα νόμιμος ενήλικος αλλά δεν θα έχεις ποτέ το δικαίωμα να αγοράσεις προϊόντα καπνού στο Μπρούκλιν—ούτε καν όταν είσαι 50 ετών.

Η έννοια Tobacco-Free Generation (TFG) ξεκίνησε στη Σιγκαπούρη, αν και κανένας νόμος TFG δεν έχει περάσει ακόμη σε αυτή τη χώρα. Υποστηρίζεται και προωθείται από ορισμένες αμερικανικές ομάδες ελέγχου του καπνού, συμπεριλαμβανομένων των Action on Smoking and Health (ASH) και του Public Health Advocacy Institute στο Βορειοανατολικό Πανεπιστήμιο της Βοστώνης. Η PHAI ονομάζει το TFG “μια κομψή προσέγγιση,” και δηλώνει ότι ο ομοσπονδιακός νόμος περί ελέγχου του καπνού του 2009 “επιβεβαιώνει την εξουσία των κρατικών και δημοτικών κυβερνήσεων να απαγορεύουν την πώληση προϊόντων καπνού σε άτομα οποιασδήποτε ηλικίας.”

“Πρέπει να ξέρουμε μέχρι τώρα ότι η απαγόρευση πώλησης σε μια συγκεκριμένη ηλικιακή ομάδα δεν σημαίνει ότι δεν πωλείται τίποτα,” έγραψε ο ειδικός πολιτικής καπνού Clive Bates σε μια κριτική του 2015 για διάφορες στρατηγικές “endgame” του καπνού, συμπεριλαμβανομένου του μοντέλου Tobacco-Free Generation. “Σημαίνει ότι η αλυσίδα εφοδιασμού επανασχεδιάζεται για να ταιριάζει στη ζήτηση μέσω μεσαζόντων και παράνομων πωλήσεων.”

Ο Bates σημειώνει ότι οι αρχές ήδη αγωνίζονται να αποτρέψουν τις πωλήσεις σε ανηλίκους. “Αυτή η πρόταση επεκτείνει αυτό το αναποτελεσματικό μοντέλο στους ενήλικες," γράφει, "οι οποίοι θα χρειαστεί να φέρουν ταυτοποίηση που σχετίζεται με την ηλικία και θα απαγορευτούν από την αγορά καπνού ακόμα και αν το επιλέξουν—μια παιδικοποίηση των ενηλίκων που οι περισσότεροι θα θεωρούσαν παράλογη και απαράδεκτη….Έτσι η πρόταση συνδυάζει ένα αποδεδειγμένα αναποτελεσματικό μέτρο με [μια] πατερναλιστική προσέγγιση στους ενήλικες.”

Ο νέος νόμος εγγυάται πρακτικά τις αγορές από τρίτους, τη δραστηριότητα της μαύρης αγοράς και τις αυξανόμενες πωλήσεις για τους λιανοπωλητές που βρίσκονται ακριβώς έξω από τα όρια της πόλης (το Μπρούκλιν συνορεύει και από τις τρεις πλευρές με τη Βοστώνη). Αλλά μόνο και μόνο επειδή είναι καταδικασμένο να είναι αναποτελεσματικό δεν σημαίνει ότι η ηθική αστυνομία του ελέγχου του καπνού δεν θα θελήσει να το δοκιμάσει. Αυτό είναι ιδιαίτερα αληθινό στη Μασαχουσέτη, όπου οι Πουριτανικές ρίζες της κουλτούρας είναι για πάντα εμφανείς.

Οι ακτιβιστές κατά του καπνού στο Μπρούκλιν πιέζουν για την Tobacco-Free Generation από το 2016 τουλάχιστον, και ο νόμος του 2020 που ψηφίστηκε ήταν αρχικά ακόμη πιο δραστικός. Ένας προκαταρκτικός σχεδιασμός της πρότασης για τροποποίηση των κανονισμών της πόλης—ο οποίος ονομάζεται Άρθρο 14—καθόρισε την ημερομηνία διακοπής για την αγορά στην 1η Ιανουαρίου 1976. Αυτό αναθεωρήθηκε στην 1η Ιανουαρίου 2020 γιατί η Συμβουλευτική Επιτροπή της Δημοτικής Συνέλευσης πίστευε ότι ένας νόμος που χρησιμοποιεί την προηγούμενη ημερομηνία είναι “πιθανό να καταστασηλεί από τον Γενικό Εισαγγελέα.”

Στις 19 Νοεμβρίου 2020, οι συμμετέχοντες στην Δημοτική Συνέλευση του Μπρούκλιν ψήφισαν το Άρθρο 14 με 139 υπέρ και 78 κατά, και ο τοπικός νόμος πήγε στην Πολιτεία για ανασκόπηση. Χθες η Γενική Εισαγγελέας Μασαχουσέτης Maura Healey ενέκρινε το μέτρο, σημειώνοντας ότι ο νόμος Tobacco-Free Generation δεν έρχεται σε σύγκρουση με τους νόμους ή το σύνταγμα της Κοινοπολιτείας της Μασαχουσέτης. Ο “κανονισμός του Μπρούκλιν που απαγορεύει την πώληση προϊόντων καπνού σε όσους γεννήθηκαν μετά την 1η Ιανουαρίου 2000 είναι εντός της εξουσίας της πόλης να διασφαλίσει τη δημόσια υγεία,” έγραψε η Healey.

Για τους χρήστες νικοτίνης σε άλλες πόλεις, δήμους ή πολιτείες που βάζουν σε πειρασμό να γελάσουν με τον νόμο Tobacco-Free Generation στο Μπρούκλιν, απλά θυμηθείτε πόσο παράξενο σήμαινε το Tobacco 21 όταν το ακούσατε πρώτη φορά. Ή οι απαγορεύσεις καπνίσματος (και vaping) σε δημόσιους χώρους όπως τα πάρκα. Ή η διαδικασία PMTA. Ή η απαγόρευση αποστολής vapes. Ο στόχος είναι να εξαλειφθεί η χρήση όλων των προϊόντων καπνού και νικοτίνης, και γίνεται ένα βήμα κάθε φορά προς την ολισθηρή κλίση.

“Θέτει μια όραση για μια καθολική απαγόρευση δημιουργώντας σταδιακά μία, ακόμη και αν χρειαστούν δεκαετίες για να φτάσουμε εκεί, ενώ έχει ελάχιστη επίδραση στους λιανοπωλητές,” είπε η Kate Silbaugh, ένα από τα μέλη της Συνέλευσης της πόλης του Brookline που δημιούργησαν τον νόμο TFG.

Σύμφωνα με τον Γραμματέα της πόλης του Brookline, Benjamin Kaufman, ο νόμος για την Ελεύθερη από Καπνό Γενιά θα τεθεί σε εφαρμογή μόλις αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του γραμματέα αυτή την εβδομάδα.