Die bulgarische Nationalversammlung hat am 12. Februar einstimmig beschlossen, einen Gesetzesentwurf voranzubringen, der den Verkauf, die Verteilung und die Werbung für alle Vaping-Produkte, einschließlich nikotinfreiem Vapes, verbieten würde.
Der Gesetzesentwurf, der das Tabakkontrollgesetz des Landes ändern würde, hat die erste Lesung im Parlament des Landes mit 197-0 Stimmen bestanden, so die Bulgarische Nachrichtenagentur. Es ist unklar, ob der Gesetzesentwurf während der Debatte und weiterer Abstimmungen ein so hohes Maß an Unterstützung von allen Parteien aufrechterhalten kann.
Das vorgeschlagene Verbot scheint auf einer schnell steigenden moralischen Panik über Vapes zu basieren, die Cannabinoide (und möglicherweise andere berauschende Stoffe) enthalten, die angeblich eine Rolle beim Tod eines bulgarischen Teenagers im Januar gespielt haben.
Nach diesem Vorfall kam es in den folgenden Wochen zu einer Überlegung für ein komplettes Vape-Verbot, das von lockeren Gesprächen zu einer einstimmigen Verabschiedung (in erster Lesung) im bulgarischen Parlament überging. Es ist unklar, was die Gesetzgeber als Nächstes tun wollen.
Bulgarien hat keine EU-Zustimmung für sein Verbot sought
Bulgarien hat anscheinend bisher keinen Versuch unternommen, die Zustimmung der Europäischen Union für den vorgeschlagenen Gesetzesentwurf zu erhalten, die vor dem Inkrafttreten des Gesetzes erforderlich ist.
Gesetze, die die freie Bewegung von legalen Waren im Binnenmarkt der EU betreffen, müssen der Europäischen Kommission mitgeteilt werden und deren Zustimmung erhalten durch das Technische Informationssystem (TRIS), bevor sie angenommen werden können. Kein pauschales Vape-Verbot wurde zuvor von einem EU-Land vorgeschlagen oder in Betracht gezogen, seit Vapes ein legales Produkt in der 2014 Tabakprodukte-Richtlinie (TPD) wurden.
Nachdem eine TRIS-Mitteilung eingereicht wurde, gibt es eine dreimonatige "Stillstandsperiode", während der die Öffentlichkeit, die Kommission und andere EU-Länder Kommentare zu dem Vorschlag abgeben können. Wenn die Kommission oder andere Regierungen in einer detaillierten Stellungnahme zu einem Gesetzentwurf über Produktregeln Einwände erheben, wird die Stillstandsperiode auf sechs Monate verlängert, und der Mitgliedstaat, der das Gesetz vorschlägt, muss den Dialog mit der Kommission suchen. Das Gesetz kann von der Kommission ein Jahr oder sogar länger blockiert werden, wenn der Antragsteller die Einwände nicht ausräumt.
Es gibt ein TRIS-Verfahren für die Verabschiedung "dringlicher" Gesetze, die "ernsthafte und unvorhersehbare Umstände im Zusammenhang mit dem Schutz der öffentlichen Gesundheit oder Sicherheit" ansprechen, aber auch das erfordert, dass das Land die Kommission benachrichtigt und im Voraus Zustimmung vor der Umsetzung des Gesetzes erhält. Wenn die Kommission der Meinung ist, dass der Antrag nicht die "Dringlichkeits"-Kriterien erfüllt, kann sie den Antrag ablehnen und den Vorschlag in die Standard- dreimonatige Stillstandsperiode überführen.
Bulgarien hat die höchste Raucherquote unter Erwachsenen in Europa
Bulgarien - offiziell die Republik Bulgarien - hat 6,5 Millionen Einwohner und liegt an der Westküste des Schwarzen Meeres, nördlich von der Türkei und Griechenland und südlich von Rumänien. Es trat 2007 der EU bei, nach einer turbulenten politischen Geschichte, einschließlich über 40 Jahren kommunistischer Herrschaft, die 1989 endete. Es gilt weithin als das korrupteste EU-Mitgliedsland.
Bulgarien hat die höchste Raucherquote in Europa. Der Tobacco Atlas berichtet, dass im Jahr 2022 34 Prozent der bulgarischen Erwachsenen rauchten, sowie 15 Prozent der 10- bis 14-Jährigen.
Zigaretten sind günstiger in Bulgarien als in jedem anderen EU-Land. Dennoch haben von 2018 bis 2021 (mindestens) die Zigarettensteuern über 10 Prozent der Gesamteinnahmen der Regierung bereitgestellt - ein außergewöhnlich großer Teil.
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