如果欧洲委员会按其计划行事，欧盟成员国将把公众使用电子烟视为与吸烟相同，并几乎完全限制在私人住宅内。根据欧盟执行机构的说法，使用电子烟和加热烟草产品（HTPs）存在 "显著的呼吸和心血管问题" 的风险。
今天，委员会发布了新的 “无烟环境”建议，适用于27个欧盟成员国采纳的政策。委员会敦促成员国调整其法律，将电子烟纳入现有的吸烟限制，并对公共电子烟使用以及可燃烟草吸烟施加新的规定。
新建议——委员会表示旨在“更好地保护人们免受二手烟 和气溶胶”的影响（强调）——不具有法律效力，但鼓励（并给欧盟成员国施加压力）通过符合委员会标准的电子烟限制。
在磋商中忽视了尼古丁消费者
欧洲委员会以反对电子烟而著称，并与世界卫生组织（WHO）以及其他拒绝承认电子烟是积极公共卫生发展证据的公共和私人团体紧密相关。
委员会对成员国的政策建议的科学依据依赖于多个世卫组织文件和偏见科学家的研究，包括一份被揭穿的 论文，它来自加州大学旧金山分校的前教授 斯坦顿·格兰茨，暗示电子烟和吸烟几乎同样危险。
委员会的建议是在2022年一个低调的为期一个月的公众磋商后通过的（共收到207个反馈），以及与“利益相关者”的“针对性磋商活动”。
消费者倡导联盟欧洲烟草危害减少倡导者（ETHRA） 在2023年向委员会回复，详细说明了将不排放烟雾的产品与排放烟雾的产品混为一谈是错误的，但ETHRA的论点却未被听取。
明年可能更糟：针对口味的TPD之战及更多
委员会表示，这些建议旨在保护儿童免受蒸汽和烟雾的影响，包括无尼古丁产品的蒸汽。如果成员国遵循这些建议，电子烟将在以下场所被禁止：
- 室内工作场所
- 室内公共场所
- 公共交通
- 室外休闲区，包括公共游乐场、游乐园、游泳池和动物园
- 靠近或紧邻商家设施的室外或半开放区域，包括餐馆、酒吧和咖啡馆的户外空间
- 与公共交通相关的室外或半开放区域，包括公交、 有轨电车和火车站以及机场
- 与工作场所相关的室外区域
- 医院、诊所和养老院的室外区域
- 教育设施的室外区域，包括大学
委员会还敦促政府考虑在载有儿童和“弱势人群”的私家车、体育场等户外空间以及交通繁忙建筑附近的户外区域禁止电子烟和吸烟。
这些建议不包括对使用食用油、燃烧煤和石油供能或使用内燃机的限制——这些都对比二手烟造成更多生命威胁的危害。 二手电子烟蒸汽（或气溶胶）尚未被证实造成任何健康危害，但它却将被视为比已知的心脏病和肺病的原因更加危险。
虽然令人不安，“无烟环境”建议可能只是为明年的 欧盟烟草产品指令（TPD）修订的热身。许多消费者和行业倡导者预计欧洲反电子烟活动人士将提议在欧盟范围内禁售电子烟口味，并可能全面禁止尼古丁袋。
虽然没有一个欧洲国家对电子烟实施全面的 禁令，但已有八个欧盟国家通过了禁止大多数电子烟口味的法律： 丹麦、爱沙尼亚、芬兰、匈牙利、拉脱维亚（自2025年生效）、 立陶宛、 荷兰和 斯洛文尼亚。西班牙最近完成了 关于提议的口味限制的公众咨询，而来自多个欧盟成员国的卫生部长也已 表示支持最终的欧盟范围内口味禁令.
