FDA заборонить ментолові сигарети, залишається мовчазною щодо ментолових vapes.

Після 12 років обговорень, FDA сьогодні оголосила конкретні кроки для заборони продажу сигарет з ментолом та ароматизованих масових сигар. Агентство опублікувало проект правила, і прийматиме громадські коментарі щодо спірного заходу з 4 травня по 5 липня.

FDA оголосила про намір заборонити ментолові сигарети минулої весни і сказала, що проект правила буде готовий протягом року. На минулому тижні Офіс управління і бюджету Білого дому завершив своє дослідження запропонованого правила FDA.

Чи будуть у курців ментолові вейпи для переходу?

FDA сьогодні не зробила жодного оголошення щодо авторизації продуктів для вейпінгу з ментолом, які були затримані в процесі перевірки агентства з моменту подачі попередніх заявок на тютюн (PMTAs) майже 20 місяців тому. FDA винесла Накази про Заперечення Маркетингу (MDOs) для майже всіх продуктів для вейпінгу з смаками, відмінними від тютюну та ментолу, і схвалила продаж чотирьох пристроїв для вейпінгу та заправок зі смаком тютюну лише. Але агентство поки що ухилилося від питання ментолу.

FDA не заохочувала курців ментолових сигарет переходити на безпечні вейпи з ментоловим смаком — дія, яка могла б не тільки врятувати життя, але й значно зменшити проблеми з управлінням забороною на ментолові сигарети. Якби більше курців усвідомлювали правду, що вейпінг набагато менш ризикований, ніж куріння, і мали б легкий доступ до вибору ментолових е-рідин та якісних готових пристроїв, багато хто, ймовірно, був би натхненний кинути курити.

FDA, однак, не виглядає зацікавленою у згладжуванні нерівного шляху, з яким вона незабаром зіткнеться. На даний момент агентство буде мати справу з двома чорними ринками продуктів з нікотином.

“Не зважаючи на потік поганих новин, була певна оптимістичність, що якщо FDA оголосить заборону на ментолові сигарети, це буде передувати позитивним новинам про продукти зменшення шкоди від ментолу,” Президент Американської асоціації вейпінгу Грегорі Конлі повідомив Vaping360. “На жаль, FDA продовжує показувати, що його нібито зобов'язання до комплексного регулювання нікотину і тютюну насправді було лише ще одним виправданням для заборони більше продуктів."

У сьогоднішньому FDA прес-релізі, агентство заявило, що “визнало важливість забезпечення широкого та рівного доступу до всіх інструментів і ресурсів, які можуть допомогти курцям кинути палити.” Прес-реліз також зазначає, що багато страхових планів “покривають послуги припинення вживання тютюну, такі як медикаменти та консультування, без будь-яких витрат з кишені,” і закликає людей, які хочуть кинути палити, відвідати smokefree.gov.”

FDA не згадала про можливості зменшення шкоди для людей, які курять. Агентство стикається з постійним лобіюванням з боку груп контролю над тютюном, щоб заборонити також ментолові вейпи. Ініціатива Твердості сьогодні випустила заяву, в якій вітала FDA з забороною на ментолові сигарети та закликала агентство "розширити ці зусилля, щоб усунути всі ароматизовані тютюнові продукти з ринку, особливо ментолові електронні сигарети — ключовий фактор постійної національної епідемії електронних сигарет серед молоді."

Коли заборона на ментол вступить в силу?

Закон про контроль за тютюном 2009 року заборонив сигарети з «характерними ароматами»—окрім ментолу, який Конгрес наказав новому Центру з питань тютюнових виробів FDA (CTP) вивчити. Агентство дійшло висновку, що заборона ментолу принесе користь громадському здоров'ю, і з тих пір постійно піддавалося тиску з боку груп контролю за тютюном, щоб заборонити ментол.

До цього часу FDA не мала підтримки Білого дому для заборони ментолів. Коли комісар FDA Трампа Скотт Готліб оголосив про своє намір заборонити ментолові сигарети як частину його всебічної реформи ринку нікотину, заборона ментолів не мала успіху. Коли Готліб пішов у відставку, FDA відклала це питання, поки адміністрація Байдена не вирішила відновити план Готліба.

Заборона все ще далека. Після 60-денної публічної консультації агентство розробить остаточне правило, яке може зайняти рік або більше. Потім FDA призначить дату для впровадження нового правила, що також може зайняти ще один рік. На цьому етапі, виробники тютюну майже напевно подадуть в суд на агентство, що може ще більше відкласти заборону, можливо, на багато років.

Більшість спостерігачів очікують агресивних юридичних викликів щодо заборони, особливо з боку Reynolds American (дочірня компанія British American Tobacco), яка виробляє сигарети Newport, провідний бренд з ментолом у США. Сигарети з ментолом складають половину продажів Reynolds.

Забезпечення заборони на ментол у чорних громадах

Менше ніж половина американців, які курять, обирають сигарети з ментолом, але більше 80 відсотків чорних курців віддають їм перевагу. Через це організації контролю за тютюном вже давно намагаються отримати підтримку заборони на ментол від організацій громадянських прав. Це питання набуло популярності в останні роки, з деякими групами, такими як NAACP, які приєдналися до боротьби за заборону ментолу як питання соціальної справедливості.

Інші організації, як Американський союз цивільних свобод, не згодні. Вони побоюються, що неминучий чорний ринок, який виникне в результаті заборони на ментол, призведе до непотрібних і потенційно насильницьких взаємодій з поліцією, якій буде доручено забезпечувати виконання заборони на продаж.

“Чи повинні поліцейські стежити за магазинами за контрабандними сигаретами з ментолом і ароматизованими вейпами?” питає автор Джейкоб Грієр. “ Чи повинні вуличні продавці піддаватись потенційно насильницькому контролю? Чи повинні американці бути заарештовані та отримати багаторічний термін ув'язнення за продаж тютюну і нікотину згідно з згодою дорослих?”

FDA стверджує, що вона “не може і не буде застосовуватися проти окремих споживачів за володіння чи використання сигарет з ментолом або ароматизованими сигарами”, але тільки проти виробників і продавців. Але в чорних районах це будуть чорні громадяни, які зіткнуться з поліцією — а не FDA — щодо фактичного виконання заборони на продаж сигарет, незалежно від того, будучи власниками магазинів чи працівниками, або вуличними продавцями в тому, що ймовірно буде масовим неофіційним ринком.

Активісти контролю за тютюном стверджують, що побоювання насильства поліції та ув'язнення за продаж контрабандних сигарет є надуманими. Але в штатах з заборонами на ментол та інші ароматизовані тютюнові вироби та вейпи, заходи виконання вже відбуваються. Федеральна заборона на сигарети з ментолом збільшить можливості для агресивного виконання та ув'язнення експоненціально.