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马萨诸塞州布鲁克莱恩通过了激进的无烟草世代法案

马萨诸塞州布鲁克林镇是烟草控制的趋势引领者。这个波士顿郊区不仅是室内禁烟令的早期采用者,而且早在2014年就通过了一项Tobacco 21法律,并且是首批限制零售商烟草许可证数量的城市之一。2019年5月,布鲁克林禁止了调味烟草(和电子烟)产品的销售,比该州提前六个月实施了调味禁令。

现在,布鲁克林将成为第一个实施最激进、最激进、最离奇的烟草销售限制措施的美国城市,仅次于完全销售禁令。所谓的“无烟草世代”法律将禁止向本世纪出生的人销售烟草或电子烟产品。

它如何运作?简单:如果您出生在2000年1月1日之前,您可以购买电子烟、鼻烟、香烟或任何其他烟草产品。如果您在此日期或之后出生,您仍然是合法成年人,但永远没有权利在布鲁克林购买烟草产品——即使您50岁时也不行。

“无烟草世代”(TFG)概念起源于新加坡,尽管该国尚未通过TFG法律。它得到了包括美国健康与吸烟行动(ASH)和波士顿东北大学公共健康倡导研究所在内的一些美国烟草控制组织的支持和推广。PHAI称TFG为“优雅的方法”,并表示2009年联邦烟草控制法“确认了州和市政府禁止向任何年龄的个人出售烟草产品的权力”。

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但仅仅因为它注定无效并不意味着烟草控制的道德警察不想尝试。在马萨诸塞州尤其如此,那里的文化的清教徒根源永远显露。

“我们现在应该知道,禁止向特定年龄组销售并不意味着没有东西出售,”烟草政策专家Clive Bates在2015年对各种烟草“终局”战略的批评中写道,其中包括“无烟草世代”模型。“这意味着供应链会通过中介和非法销售重新配置以匹配需求。”

Bates指出,当局已经难以防止向未成年人销售。“这个提议将这种无效的模式扩展到成年人,”他写道,“他们需要携带与年龄相关的身份证,即使他们选择购买烟草也会被禁止——对成年人来说是一种幼稚化,大多数人会觉得荒谬且不可接受……所以这个提议将无效的措施与对成年人持居高临下的态度结合起来。”

新法律几乎保证了草根购买、黑市活动以及位于城镇边界外零售商的繁荣销售(布鲁克林三面与波士顿接壤)。但仅仅因为它注定无效并不意味着烟草控制的道德警察不想尝试。在马萨诸塞州尤其如此,那里的文化的清教徒根源永远显露。

布鲁克林的反烟草活动家至少自2016年起就一直推动“无烟草世代”,而2020年通过的法律最初甚至更为激进。拟议修订城镇附例的初步草案——称为第14条——将购买截止日期定为1976年1月1日。由于市议会的顾问委员会认为使用较早日期的法律“可能会被总检察长驳回”,所以修订为2020年1月1日。

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目标是消除所有烟草和尼古丁的使用,它是在滑坡的每一步中实现的。

2020年11月19日,布鲁克林市议会成员以139票对78票通过了第14条,地方法律提交州政府审查。昨天,马萨诸塞州总检察长Maura Healey批准了这一措施,指出“无烟草世代”法律与马萨诸塞州的法律或宪法不冲突。希利写道,布鲁克林“禁止向2000年1月1日后出生的人销售烟草产品的附例是该镇维护公共健康的权力范围内”。

对于在其他城镇、城市或州的尼古丁用户来说,他们可能会对布鲁克林的“无烟草世代”法律感到好笑,请记住,当您第一次听说它时,“Tobacco 21”听起来有多疯狂。或者像公园这样开放空间的吸烟(和电子烟)禁令。或者是PMTA流程。或者电子烟邮件禁令。目标是消除所有烟草和尼古丁的使用,它是在滑坡的每一步中实现的。

“即使需要几十年才能实现,它也通过逐步创建一个来设定明令禁止的愿景,同时对零售商的影响最小,” Kate Silbaugh说,她是创建TFG法的布鲁克兰镇会议成员之一。

根据布鲁克莱恩市书记Benjamin Kaufman的说法,无烟草世代法将在本周发布在书记官网站上后立即生效。

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