Два штати США зупинили виконання нових законів реєстрації PMTA, які повинні були набрати чинності на початку цього року, у зв'язку з юридичними викликами з боку інтересів індустрії вейпінгу.
Юта та Айова були серед шести штатів, які минулого року прийняли законодавство про реєстрацію PMTA (описане нижче), оскільки лобісти Великої тютюнової промисловості залили законодавчі збори штатів кампанійними пожертвуваннями в обмін на введення законопроектів, які б заважали незалежній індустрії вейпінгу.
Більше ніж два десятки законопроектів реєстрації були представлені в сесії законодавчих зборів штату 2024 року.
Юта: тимчасова заборона була надана вчасно
Юта прийняла SB 61 минулого березня, що включала як реєстрацію PMTA, так і заборону ароматизаторів. Законодавство було швидко підписане губернатором Спенсером Коксом, і виконання планувалося розпочати 1 січня 2025 року. Законопроект включав такі компоненти:
- Забороняє продаж вейп-продуктів з ароматами, відмінними від тютюну та ментолу
- Забороняє продаж продуктів, які не отримали маркетингову авторизацію FDA або мають заявки на попередній продаж тютюну (PMTA), які ще розглядаються FDA
- Забороняє продаж усіх несанкціонованих продуктів синтетичного нікотину (навіть тих, що мають невирішені PMTA)
- Обмежує вміст нікотину в рідині для електронних сигарет до 4% (40 мг/мл)
- Вимагає від виробників подати списки продуктів, які вони мають намір продавати, з доказами, що вони відповідають вимогам штату, та плату в розмірі 1,000 доларів за продукт до 1 серпня 2024 року
- Створює список продуктів, схвалених штатом (реєстрація PMTA), до 1 жовтня 2024 року
- Забороняє продаж усіх вейп-продуктів, які не внесені до реєстру штату, починаючи з 1 січня 2025 року
Юта вже забороняє онлайн-продаж вейп-продуктів приватним особам, що робить її єдиним штатом із забороною онлайн-продажів, забороною ароматизаторів та реєстрацією PMTA. Навіть до прийняття SB 61 штат обмежував продаж ароматизованих вейпів спеціалізованими тютюновими магазинами, ліцензованими державою.
12 грудня 2024 року Асоціація бізнесу вейпінгу Юти (UVBA — державна торговельна асоціація) та юанський бізнес, The Smoke House, подали позов до окружного суду США для Юти, просячи суд визнати SB 61 неконституційним і накласти заборону на виконання закону. Позивачі також просили про тимчасову заборону, що заважає державі виконувати закон до того, як суд вирішить справу.
30 грудня, лише за два дні до того, як Юта планувала почати виконання закону, суддя окружного суду США Девід Барлоу задовольнив клопотання позивачів про накладення заборони, згідно з ABC4 News.
Тимчасова заборона дозволяє роздрібним продавцям вейп-продуктів продовжувати продаж продуктів, які не входять до державного реєстру, принаймні до прийняття рішення у справі.
Айова: штат погоджується призупинити виконання на час
Минулої весни законодавчі збори Айовиприйняли законопроект реєстрації PMTA HF 2677, який був підписаний у закон губернатором Кім Рейнолдс. Законопроект включав такі елементи:
- Створює довідник (або реєстр) продуктів до 1 жовтня 2024 року, які можуть бути законно продані в Айові. Усі виробники повинні підтвердити під загрозою покарання за переслідування, що продукти, які вони подають до реєстру, відповідають вимогам штату
- Забороняє продаж всіх вейп-продуктів, крім тих, що були на ринку до 8 серпня 2016 року, об'єкту попередньої заявки на продаж тютюну (PMTA), поданої FDA до 9 вересня 2020 року, і які або отримали маркетингову авторизацію FDA, або ще розглядаються агентством
- Вимагає щорічну плату в розмірі 100 доларів за кожен перелічений продукт
- Створює систему штрафів для роздрібних і оптових порушників
Через обмеження на продукти 2016 року, закон Айови забороняє продаж всіх продуктів, що містять синтетичний нікотин, який рідко використовувався до цієї дати. Закон також не звільняє продукти з замовлень на відмову FDA (MDO), які оскаржуються у федеральному суді.
Як пояснив Vaping360 минулого місяця, асоціація вейп-індустрії Айови Iowans for Alternatives to Smoking & Tobacco (IFAST) та кілька окремих вейп-бізнесів подали позов до окружного суду США для Південного округу Айови 17 грудня, прагнучи добитися тимчасової заборони, щоб заборонити виконання нового закону, а в підсумку - рішення, яке заблокує закон назавжди. Виконання закону планувалося розпочати на початку лютого.
26 грудня генеральний прокурор Айови погодився відкласти виконання до того часу, поки не буде розглянуто клопотання про попередню заборону, посилаючись на необхідність штату більше часу, щоб підготуватися до захисту справи. Офіс генерального прокурора запропонував нові терміни подачі у справі та запропонував провести слухання по клопотанню позивачів про попередню заборону на початку березня.
Суд задовольнив неперешкоджене клопотання, і, згідно з адвокатом Еріка Хейера (який представляє позивачів з вейп-індустрії), призначив дату слухання на 5 березня.
Що таке закони реєстрації PMTA?
Закони реєстрації PMTA зобов'язують державних чиновників створити реєстр (або довідник) вейп-продуктів, які можуть бути законно продані в штаті. Реєстр зазвичай містить лише продукти, які вже отримали авторизацію від FDA або мають заяву на попередній продаж тютюну (PMTA), що перебуває на розгляді агентства. Деякі також дозволяють продаж продуктів, які отримали наказ про відмову в маркетингу (MDO), але оскаржуються у федеральному суді (хоча Юта та Айова цього не дозволяють).
Ці закони були розроблені лобістами тютюнової промисловості, щоб усунути конкуренцію з їхніми власними пропозиціями щодо сигарет і вейп-продуктів. Минулого року було представлено більше двох десятків законопроектів реєстрації в законодавчих зборах штатів, майже всі від республіканських законодавців. (Демократи, як правило, дотримуються переваг груп контролю тютюну щодо заборони ароматизаторів.)
Найперші закони реєстрації були прийняті у 2022 та 2023 роках в Алабамі, Луїзіані та Оклахомі. Ці закони діють зараз, обмежуючи споживачів вейпів до невеликої частки вейп-продуктів, доступних в інших місцях. У Вісконсині був прийнятий законопроект реєстрації наприкінці 2023 року, який набуде чинності цього року.
Минулого року лобісти тютюнової промисловості досягли успіху в прийнятті типових законопроектів про реєстрацію в Айові, Кентуккі, Північна Кароліна, Юта та Вірджинія, а також менш-шкідливий законопроект у Флориді. Більшість з цих законів набудуть чинності цього року.
Через зменшення продажів сигарет державні уряди в США та країнах світу шукають вейп-продукти як нове джерело податкових надходжень.
Список заборон на смаки продуктів для вейпінгу та заборон на онлайн-продажі у Сполучених Штатах, а також заборон на продаж і володіння в інших країнах.
Ближчий погляд на PouchPoint, онлайн магазин мішечків з никотином, що пропонує конкурентоспроможні ціни, широкий вибір та плавний процес покупок.
Практичний, орієнтований на дані розгляд того, куди прямує ринок вейпів — і як позиціонувати свій бізнес напередодні регуляторних змін та зміщень у категорії.
