20 июня 2023
Новое законодательство в Огайо запретило бы продажу всех ароматизированных вейп-продуктов (кроме табака и ментола), не получивших конкретного разрешения FDA. Если закон пройдет, он уничтожит магазины вейпов и устранит легальный доступ к продуктам, которые предпочитает подавляющее большинство потребителей, включая одноразовые вейпы и жидкости в бутылках. Однако это не затронет неразрешенные вейп-продукты, продаваемые крупными табачными компаниями.
Предлагаемый запрет на ароматизаторы был включен в последнюю минуту в качестве поправки к версии HB 33 Сената, законопроекта о ассигнованиях на 2024-25 годы. Поправка не подверглась общественным дебатам, и законопроект был принят на следующий день после ее добавления.
Оппозиция запрету на ароматизаторы должна произойти быстро
Поправка о запрете ароматизаторов была продвинута для законодателей Огайо табачным гигантом R.J. Reynolds, который продает вейп-продукты Vuse. Поправка аналогична законодательным инициативам, ранее представленным в других штатах, которые поддерживались Reynolds и Juul Labs. Обе компании продают вейпы, доступные только в табачных и ментоловых ароматах.
И Сенат, и Палата представителей приняли свои версии законопроекта о ассигнованиях, но различия между законопроектами (включая поправку против ароматизаторов) потребуют их согласования в согласительном комитете перед тем, как окончательный законопроект может быть принят всей Генеральной Ассамблеей.
Комитеты начнут работу над окончательным законопроектом на этой неделе. Законопроект о ассигнованиях должен быть принят (он финансирует правительство на следующий финансовый год), поэтому оппозиция поправке должна произойти быстро, чтобы убедить законодателей штата исключить положение против ароматизаторов из окончательного согласованного законопроекта.
CASAA выпустила призыв к действию, предупреждая потребителей вейпов в Огайо о хитрой поправке и предоставляя вейперам Огайо простой способ выступить против запрета на ароматизаторы. Жители Огайо также могут позвонить в офисы своих членов Палаты представителей и Сената штата, чтобы призвать к оппозиции поправке.
Что сделает поправка о запрете на ароматизаторы?
Целью поправки против ароматизаторов является устранение конкуренции против продуктов для вейпинга Vuse от R.J. Reynolds. В то время как Vuse Alto компании остается самым популярным устройством в сегменте рынка вейпинга магазинов шаговой доступности/автозаправочных станций, оно теперь испытывает розничное давление со стороны новоиз популярных ароматизированных одноразовых вейп-продуктов, и постоянное соперничество с вейпами с открытой системой (жидкости в бутылках и многоразовые устройства), которые преимущественно продаются в магазинах вейпов.
Поправка против ароматизаторов в Огайо, если она станет законом, запретит продажу любых ароматизированных вейп-продуктов (кроме ароматов табака и ментола), которые не были авторизованы для продажи FDA.
FDA не авторизовало никаких вейп-продуктов в нетабачных ароматах или каких-либо жидкостей в бутылках с любым ароматом. Оно авторизовало всего семь устройств с закрытой системой для вейпинга (все изготовлены компаниями, принадлежащими крупным табачным корпорациям, включая три продукта Vuse), и только табачные ароматы для этих продуктов.
Поскольку закон не будет применяться к продуктам с ароматом ментола, популярный Vuse Alto от R.J. Reynolds и его ментоловые капсулы продолжат продаваться в Огайо, даже несмотря на то, что Alto не получил авторизацию FDA. Но ароматизированные одноразовые вейпы и жидкости в бутылках—даже те, у которых есть заявки на предвирочный обзор табака (PMTAs)—будут незаконными в Огайо.
Положение о локальной преэмпции поможет только табачной промышленности вейпов
Законопроект о бюджетных ассигнованиях также включает положение, которое запрещало бы местным органам власти в Огайо принимать собственные ограничения, связанные с табачными изделиями и вейпингом. Такой закон предотвратил бы принятие городами и округами правил о продукции, которые могли бы быть более строгими, чем государственные, как запрет на ароматизаторы, принятый Колумбусом в прошлом году.
Хотя это положение было бы полезным для потребителей вейпов и вейп-магазинов если бы государство также не запретило ароматизированные вейпы, оно на самом деле предназначено для предотвращения принятия местных законов, включающих запрет на продажу ментоловых сигарет. Производитель сигарет Newport R.J. Reynolds хочет, чтобы оба положения были приняты в закон, который запретил бы ароматизированные вейпы и запрещал органам городского управления запрещать продажу ментоловых сигарет.
Однако после принятия запрета на ароматизаторы в Колумбусе, Генеральная ассамблея приняла аналогичный закон о преемственности, который был немедленно ветирован губернатором Майком ДеВайном. Нет причин полагать, что ДеВайн, который указал, что он с удовольствием поддержал бы общегосударственный запрет на ароматизаторы для вейпов, не использует свою власть на частичное вето для ликвидации нового положения о преемственности, подписывая положение о запрете ароматизаторов в закон.
Reynolds и BAT объявляют войну независимым производителям вейпов
Reynolds и её материнская компания British American Tobacco (BAT) недавно предприняли серию действий против одноразовых вейпов, которые конкурируют с их устройствами с предзаполненными картриджами, продаваемыми по всему миру под именем Vuse. И Reynolds изначально выступала против самого существования продуктов с открытой системой, таких как бутылированная жидкость, моды и баки.
- В комментарии к проекту правила FDA Deeming Rule в 2014 году R.J. Reynolds рекомендовала агентству просто запретить все перезаполняемые устройства и бутылированные жидкости для вейпов. “В отличие от продуктов с закрытой системой,” сказала компания, “продукты с открытой системой очень настраиваемы. В результате невозможно адекватно оценить, как такой продукт будет работать или установить, можно ли поддерживать последовательность состава и качества продукта.”
- В феврале этого года Reynolds подала формальную петицию гражданина в FDA, попросив агентство направить усилия на одноразовые вейпы. Производитель сигарет сказал, что дополнительные меры по исполнению норм в отношении вейпов “лучше защитят общественное здоровье.”
- После неудачной попытки купить производителя одноразовых вейпов Elf Bar в конце 2022 года, материнская компания Reynolds BAT предоставила данные испытаний командам UK Trading Standards, которые, по словам табачной компании, “демонстрировали последовательное и широкое переполнение” одноразовых продуктов. Действия последовали после того, как британская газета провела собственные аналогичные испытания. BAT затем отправила письма розничным продавцам, предупреждая их о “рисках корпоративной и личной ответственности за продажу несоответствующих продуктов.”
Отличная информация, но если RJR так за снижение вреда, почему они отправляют 100-ки писем с требованием прекратить и воздержаться в вейп-магазины? https://t.co/VHdKCgO93f pic.twitter.com/GviUZON0lu
— Allison (@alli_vapes) 22 марта 2023 года
- Сразу после подачи петиции гражданина Reynolds в Палате представителей был внесен законопроект, который потребовал бы обновления инструкций FDA по исполнению норм вейпинговой продукции для уточнения “как агентство будет приоритизировать исполнение против одноразовых ENDS продуктов.” Законопроект не получил поддержки от групп по контролю за табаком и борьбе с вейпингом, которые считали, что законопроект исходит от Reynolds.
- В то же время, когда была подана петиция гражданина Reynolds и принят законопроект в Палате представителей, малоизвестная организация под названием Consumer Action for a Strong Economy (CASE) запустила курьёзную анти-одноразовую кампанию. Инициатива включает огромный грузовик с рекламными щитами, курсирующий по Вашингтону, округ Колумбия, с изображениями подозрительного торговца, открывающего плащ, чтобы показать разноцветные одноразовые вейпы на продажу. Сайт CASE недавно был обновлен, чтобы похвалить FDA за выдачу импортных предупреждений некоторым китайским грузоотправителям и предупредительные письма некоторым производителям одноразовых устройств.
- За последние несколько месяцев (и, возможно, с прошлого года) Reynolds отправила угрожающие письма в вейп-магазины и некоторым другим розничным продавцам, предлагая, что продажи неавторизованных вейп-продуктов могут привести к судебным преследованиям по законам штата и искам от Reynolds с выплатой компенсации за ущерб.
Из-за снижения продаж сигарет государства в США и страны по всему миру ищут в vapor products новый источник налоговых поступлений.
Список запретов на ароматы вейп-продуктов и запретов на онлайн-продажу в Соединенных Штатах, а также запретов на продажу и possession в других странах.
Ближе к PouchPoint, онлайн-магазину никотиновых пакетиков, предлагающему конкурентные цены, широкий выбор и приятный процесс покупок.
Практическое, ориентированное на данные изучение того, куда движется рынок vape, и как позиционировать ваш бизнес в условиях будущих нормативных и категорийных изменений.
