Undang-undang Pendaftaran PMTA Had Pilihan Pengguna, Hukum Kedai Vape

Pada 1 Oktober, Oklahoma akan menerbitkan senarai produk vaping yang dibenarkan untuk dijual di negeri tersebut, memberikan pihak berkuasa maklumat yang mereka perlukan untuk menguatkuasakan larangan vape sementara yang baru di negeri itu. Sebulan kemudian, Louisiana akan mula menguatkuasakan undang-undang yang serupa.

Undang-undang ini melarang penjualan produk yang tidak diluluskankan untuk dijual oleh pesanan pemasaran FDA yang diberikan (MGO) atau tidak mempunyai permohonan tembakau prapasaran (PMTA) yang masih dalam proses semakan oleh agensi.

Oklahoma: kedai vape akan menjadi sasaran

Pengilang dikehendaki untuk mengemukakan dokumen sebelum 1 Julai kepada Suruhanjaya Penguatkuasaan Undang-undang Minuman Beralkohol Oklahoma (ABLE), dengan mengesahkan di bawah hukuman sumpah bahawa produk yang disenaraikan adalah tersedia untuk dijual sebelum 1 Ogos 2016 (tarikh berkuasa undang-undang Peraturan Penentuan FDA), dan bahawa PMTA telah dikemukakan untuk setiap produk sebelum atau pada 9 September 2020 tarikh akhir pengemukaan PMTA. Pengilang dikehendaki untuk memberitahu negeri dalam tempoh 30 hari tentang sebarang perubahan kepada status kelulusan produk.

Rang undang-undang yang mencipta undang-undang Oklahoma lulus di badan perundangan negeri pada tahun 2021, tetapi penyokong vaping dapat menangguhkan pelaksanaannya hingga 2023 tahun lepas. Usaha tahun ini untuk membatalkan undang-undang itu atau menangguhkannya lagi sehingga 2024 tidak berhasil.

Undang-undang ini akan menjadikan kedai vape yang menjual cairan e dalam botol dan mana-mana kedai yang menjual vape pakai buang sebagai sasaran penguatkuasaan bagi pihak berkuasa tempatan. Ia akan menjadi jenayah untuk menjual sebarang produk yang tidak dinamakan di dalam senarai Oklahoma, atau untuk berbohong mengenai status kelulusan sebarang produk yang dikemukakan dalam senarai. Itu juga terpakai di negeri lain yang disebut dalam artikel ini.

Birokrasi untuk vape kecil adalah kelebihan kompetitif bagi Big Tobacco

Undang-undang ini—dan undang-undang serupa yang diluluskan di Alabama, Louisiana dan Utah, dan ditolak di negeri lain—telah dipromosikan kepada pembuat undang-undang oleh syarikat tembakau seperti R.J. Reynolds, pembuat e-rokok Vuse. Industri tembakau tidak suka bersaing dengan pengilang kecil independen dan kedai vape, kebanyakan daripada mereka tidak menjual produk industri tembakau. Oleh kerana syarikat tembakau kaya dan mempunyai jabatan kepatuhan besar, melaksanakan semua peraturan undang-undang yang ketat untuk menjual produk mereka adalah kelebihan kompetitif bagi mereka.

Sebab undang-undang ini membenarkan penjualan produk yang mempunyai PMTA yang masih ada (bukannya hanya yang mempunyai kelulusan FDA yang sebenar) adalah kerana produk vaping kedai runcit yang paling popular dibuat oleh syarikat-syarikat besar—Vuse Alto dan JUUL dari Juul Labs—belum diluluskan untuk dijual oleh FDA, tetapi mempunyai PMTA yang masih ada. Undang-undang ini dirangka dengan sengaja untuk memberi manfaat kepada syarikat-syarikat tersebut.

Undang-undang PMTA sahaja di Louisiana dan negeri lain

Kisahnya hampir sama di Louisiana—tetapi lebih teruk bagi pengguna. Negeri ini meluluskan undang-undang PMTA sahaja lebih awal tahun ini, dan garisan masa adalah sebulan di belakang Oklahoma. Undang-undang tersebut memerlukan pengilang untuk mengemukakan kepada Pejabat Kawalan Alkohol dan Tembakau negeri (ATC) penyataan bahawa produk yang dijual di Louisiana memenuhi piawaian yang sama seperti yang dituntut oleh Oklahoma. Mereka juga mesti membayar yuran $100 setiap tahun bagi setiap produk yang disenaraikan oleh negeri.

Undang-undang ini juga memerlukan peruncit vape membeli produk hanya dari pemborong yang terletak di Louisiana, yang boleh mengehadkan ketersediaan produk di kedai vape. Pengilang yang menjual di Louisiana mesti mengemukakan pengesahan untuk setiap produk kepada ATC sebelum 1 Oktober. Penguatkuasaan akan bermula pada 1 November atau pada tarikh ATC mengeluarkan senarai produk kepada orang ramai.

Undang-undang PMTA sahaja di Alabama tidak berbeza secara ketara dari yang lain, tetapi pengilang mesti membayar satu yuran total $2,000 sekali sahaja (dan yuran pembaharuan tahunan $500) untuk menyenaraikan produk mereka dalam “Direktori Produk ENDS.” Terdapat lebih dari 1,600 produk yang kini disenaraikan.

Di Utah, tidak ada senarai awam produk yang dibenarkan, tetapi peruncit mesti menyimpan rekod penjualan dan dapat membuktikan produk yang dijual memenuhi piawaian undang-undang. Terdapat juga satu nasib yang aneh: bergantung pada status PMTA produk, ia mungkin mempunyai had kekuatan atau kandungan nikotin yang berbeza.

Produk yang menerima kelulusan pemasaran FDA tidak mempunyai had kekuatan nikotin. Produk tertutup (sistem tertutup) dengan PMTA yang telah dikemukakan (tetapi tidak diluluskan) dibatasi pada 59 mg/mL nikotin (itu adalah kekuatan nikotin dalam JUUL). Cairan e dalam botol dengan PMTA yang telah dikemukakan (tetapi tidak diluluskan) terhad kepada jumlah 360 mL setiap bekas, dengan kekuatan nikotin tidak melebihi 24 mg/mL.