Kaksi Yhdysvaltojen osavaltiota on keskeyttänyt uusien PMTA-rekisterilakien täytäntöönpanon, jonka oli määrä astua voimaan tämän vuoden alussa, vaping-teollisuuden etujen oikeudellisten haasteiden seurauksena.
Utah ja Iowa olivat kuuden osavaltion joukossa, jotka hyväksyivät PMTA-rekisterilait (kuvattu alla) viime vuonna, kun Big Tobacco -lobbaajat tulvivaat osavaltion lainsäätäjiä kampanjalahjoituksilla vastineena lakien esittämiselle, jotka estäisivät itsenäistä vaping-teollisuutta.
Yli kaksi tusinaa rekisterilakia esiteltiin vuonna 2024 osavaltion lainsäätäjäistunnoissa.
Utah: väliaikainen kielto myönnettiin juuri ajoissa
Utah hyväksyi SB 61 viime maaliskuussa, joka sisälsi sekä PMTA-rekisterin että makukielto. Lainsäädäntö allekirjoitettiin nopeasti lainvoiman saaneeksi kuvernööri Spencer Coxin toimesta, ja täytäntöönpano oli ohjelmoitu alkavaksi 1. tammikuuta 2025. Lakiesityksessä oli seuraavat osat:
- Kieltää makuisten vape-tuotteiden myynnin muut kuin tupakka ja mentoli
- Kieltää tuotteiden myynnin, joilla ei ole joko saanut FDA:n markkinointiautorisointia tai joilla on vielä tarkastettavana olevat ennakkoon tehdyt tupakkahakemukset (PMTA)
- Kieltää kaikki luvattomat synteettisen nikotiinin tuotteet (jopa ne, joiden PMTA:t ovat käsittelyssä)
- Rajoittaa nikotiinipitoisuus e-nesteessä 4 %:iin (40 mg/mL)
- Vaatii valmistajia antamaan tuotteiden nimet, joita he aikovat myydä, todisteineen siitä, että ne täyttävät osavaltion vaatimukset, sekä 1 000 dollarin maksun per tuote, osavaltiolle 1. elokuuta 2024 mennessä
- Luo osavaltion hyväksymien tuotteiden luettelo (PMTA-rekisteri) 1. lokakuuta 2024 mennessä
- Kieltää kaikkien valtion rekisterissä olevien vape-tuotteiden myynnin 1. tammikuuta 2025 alkaen
Utah jo kieltää vaping-tuotteiden verkkokaupan myynnin yksityishenkilöille - tehden siitä ainoan osavaltion, jossa on verkkokaupan myyntikielto, makukielto ja PMTA-rekisteri. Jo ennen SB 61:n hyväksymistä osavaltio rajoitti makuisten vapen myyntiä osavaltion lisensoituihin erikoistubakakauppoihin.
12. joulukuuta 2024 Utahin Vapor Business Association (UVBA - osavaltion kauppajärjestö) ja utahlaisyritys The Smoke House nostivat kanteen Yhdysvaltain piirituomioistuimessa Utahissa, pyytäen tuomioistuinta julistamaan SB 61 perustuslain vastaiseksi ja estämään osavaltiota lain täytäntöönpanosta. Kantajat pyysivät myös väliaikaista kieltoa, jolla estetään osavaltiota täyttämästä lakia, kunnes tuomioistuin tekee päätöksen valituksesta.
30. joulukuuta - vain kaksi päivää ennen kuin Utahin oli määrä alkaa täytäntöönpanon lakeja - Yhdysvaltain piirituomari David Barlow myönsi kantajien vaatimuksen väliaikaisesta kiellosta, ABC4 Newsin mukaan.
Väliaikainen kielto sallii vape-tuotemyyjien jatkaa tuotteiden myyntiä, jotka eivät ole osavaltion rekisterissä ainakin siihen asti, kun tapaus ratkaistaan.
Iowa: osavaltio suostuu keskeyttämään täytäntöönpanon toistaiseksi
Viime keväänä Iowan lainsäätäjähyväksyi PMTA-rekisterilain HF 2677, jonka allekirjoitti kuvernööri Kim Reynolds. Lakiesityksessä oli nämä osat:
- Luo tuotehakemisto (tai rekisteri) 1. lokakuuta 2024 mennessä, joka voidaan myydä laillisesti Iowassa. Kaikkien valmistajien on todistettava valalla, että heitä ilmoittamansa tuotteet täyttävät osavaltion vaatimukset
- Kieltää kaikkien vaping-tuotteiden myynnin lukuun ottamatta niitä, jotka olivat markkinoilla 8. elokuuta 2016, jotka ovat olleet ennakkoon tehtävien tupakkahakemusten (PMTA) kohteena FDA:lle 9. syyskuuta 2020 mennessä, ja joko saaneet FDA:n markkinointiautorisoinnin tai ovat vielä tarkastettavana virastossa
- Vaatii 100 dollarin vuotuisen maksun jokaisesta listatusta tuotteesta
- Luo sakkojärjestelmän myynti- ja tukkumyyntirikkoja varten
Vuoden 2016 tuotteiden katkaisupäivämäärän vuoksi Iowan laki kieltää kaikkien synteettistä nikotiinia sisältävien tuotteiden myynnin, joita käytettiin harvoin ennen kyseistä päivämäärää. Laki ei myöskään vapauta tuotteita, joilla on FDA:n markkinointikiellon määräyksiä (MDO), joista valitetaan liittovaltion tuomioistuimessa.
Kuten Vaping360 selitti viime kuussa, Iowan vape-teollisuusliitto Iowans for Alternatives to Smoking & Tobacco (IFAST) ja useat yksittäiset vape-yritykset nostivat kanteen Yhdysvaltain piirituomioistuimessa Iowan eteläisessä piirissä 17. joulukuuta, etsien väliaikaista kieltoa, joka estäisi uuden lain täytäntöönpanon, ja lopulta tuomiota, joka estäisi lain pysyvästi. Täytäntöönpano oli tarkoitus aloittaa helmikuun alussa.
26. joulukuuta Iowan pääsyyttäjä suostui viivästyttämään täytäntöönpanoa siihen asti, kunnes esitetään määräys väliaikaisesta kiellosta, ja viitaten osavaltion tarpeeseen enemmän aikaa valmistautua tapauksen käsittelyyn. Pääsyyttäjän toimisto ehdotti uusia määräaikoja asiassa ja ehdotti kuulemista kantajien väliaikaisen kiellon hakemiseksi varhain maaliskuussa.
Tuomioistuin myönsi riittämättömän vaatimuksen ja tuomari Eric Heyerin mukaan (joka edustaa vape-teollisuuden kantajia), on asettanut kuulemispäivämääräksi 5. maaliskuuta.
Mitä ovat PMTA-rekisterilait?
PMTA-rekisterilait velvoittavat osavaltion viranomaisia luomaan rekisterin (tai hakemiston) vape-tuotteista, joita voidaan laillisesti myydä osavaltiossa. Rekisteri sisältää tyypillisesti vain tuotteita, jotka ovat jo saaneet FDA:n hyväksynnän tai joilla on vireillä oleva ennakkoon tehty tupakkahakemus (PMTA), jota virasto tarkastaa. Jotkut myös sallivat markkinoille tuotteet, jotka ovat saaneet markkinointikiellon määräyksen (MDO) mutta joista valitetaan liittovaltion tuomioistuimessa (vaikka Utah ja Iowa eivät salli niitä).
Nämä lait on suunniteltu tupakkateollisuuden lobbaajien toimesta kilpailun poistamiseksi heidän omista tupakka- ja vape-tuotteistaan. Viime vuonna yli kaksi tusinaa rekisterilakia esiteltiin osavaltion lainsäätäjissä, lähes kaikki republikaanisten lainsäätäjien toimesta. (Demokraatit ovat taipuneet seuraamaan tupakkaa valvovien ryhmien mieltymysten mukaista makukieltoa.)
Varhaiset rekisterilakiesitykset hyväksyttiin 2022 ja 2023 Alabamassa, Louisianassa ja Oklahomassa. Nämä lait ovat voimassa nyt, rajoittaen vaping-kuluttajia vain pienelle osalle muualta saatavilla olevista vaping-tuotteista. Wisconsin hyväksyi rekisterilain myöhään 2023, joka tulee voimaan tänä vuonna.
Viime vuonna tupakkateollisuuden lobbaajat onnistuivat saamaan tyypilliset rekisterilait kautta Iowa, Kentucky, North Carolina, Utah ja Virginia, ja vähemmän haitallinen laki Floridassa. Suurin osa näistä laista tulee voimaan tänä vuonna.
Koska savukkeiden myynti laskee, Yhdysvaltojen osavaltiot ja maat ympäri maailmaa etsivät höyrytuotteita uutena verotulojen lähteenä.
Lista sähkösavuketuotteiden makukielloista ja verkkokauppakielloista Yhdysvalloissa sekä myynti- ja hallussapitokieltoja muissa maissa.
Lähemmin tarkasteltuna PouchPoint, verkkosivusto, joka myy nikotiinipusseja kilpailukykyisiin hintoihin, laajaan valikoimaan ja sujuvaan ostokokemukseen.
Käytännön, dataan pohjautuva erittely siitä, mihin vape-markkinat ovat suuntaamassa - ja miten asemoida liiketoimintasi ennen sääntely- ja kategorialoikkia.
