2020年12月18日
在两个省采取类似行动之后,加拿大政府提议为该国所有销售的电子烟产品和瓶装电子液体设定20 mg/mL的尼古丁限制。该行动在加拿大卫生部今天发布的草案法规中进行了描述。
该限制适用于在加拿大销售的商业电子液体和散装DIY尼古丁,但制造商仍然可以为国际市场生产更高强度的产品。加拿大目前的限制为66 mg/mL.
该规定被描述为降低青少年吸电子烟的策略,而青少年吸电子烟在近年来有所增加。有关当局将青少年吸电子烟的增长归咎于像JUUL这样的高尼古丁舱类设备。
反烟草团体,如加拿大儿科协会和加拿大癌症协会,已施压加拿大卫生部限制尼古丁水平并禁止口味。监管机构仅在过去两年内开始调整其立场,态度的变化很大程度上是受到一篇令人 alarm 的论文发布的启发,该论文由滑铁卢大学的烟草控制研究员大卫·哈蒙德撰写。
加拿大卫生部通过指出欧盟自2014年以来就有20 mg/mL的限制(作为烟草制品指令的一部分)来为这一限制性尼古丁规则辩护。之前加拿大卫生部对电子烟产品规则的咨询收集了许多支持尼古丁限制的意见。
在加拿大,至少一个电子烟行业贸易组织,加拿大电子烟协会,之前已表示支持尼古丁限制,将其作为口味禁令的替代方案(就好像监管机构不能同时做两件事)。另一家国家贸易组织,即电子烟行业贸易协会,反对已公布的尼古丁限制.
今年早些时候,加拿大的两个省——新斯科舍省和不列颠哥伦比亚省——实施了20 mg/mL的尼古丁上限,并禁止了口味(除烟草外)。(安大略省仅向成人商店,如电子烟商店,限制销售含有高于20 mg/mL的尼古丁水平或非烟草口味的产品。)加拿大电子烟倡导者预计,加拿大卫生部也将提议全国范围内禁止口味,可能在冬末或早春。
提议的尼古丁限值将接受咨询,包括75天的公众评论期,并可能在实施前进行修改。理论上,政府可能最终会得出一个不那么严格的限制,但不太可能。
大多数偏好封闭系统电子烟产品(如预填充舱式和卡式设备)的吸烟者选择尼古丁水平高于20 mg/mL的电子液体。许多此类产品甚至使用50 mg/mL以上的强度,如JUUL和Vuse Alto。这些设备有非常小的雾化器和低功率输出,需要更高的尼古丁强度才能正常工作。它们通常使用尼古丁盐电子液体,这允许更高的尼古丁水平而不会使吸入过于刺喉。
开放系统产品,如与单独调节器连接的油箱,通常使用传统的(“游离碱”)尼古丁,而高强度的尼古丁吸入困难。使用这些设备的大多数吸电子烟者使用低于20 mg/mL的尼古丁。然而,由于开放系统产品具有更大的雾化器并提供更高的功率,因此它们产生的蒸汽比舱类设备更多。
由于吸电子烟者可以通过使用高输出的开放系统产品以较低的尼古丁水平将同样多的尼古丁送入他们的肺部和血液中,因此质疑尼古丁强度上限是否能消除寻求感官刺激的青少年吸电子烟行为。
该规则将伤害电子烟行业,但将特别影响如Juul这样的预填充舱设备制造商和烟草公司。讨论该规则对行业的经济影响时,加拿大卫生部指出,销售香烟的公司在一些吸烟者重新转向香烟或从未尝试电子烟时将部分弥补损失。
“对同时是烟草产品制造商的电子烟行业成员的总利润损失,”该机构写道,“可能通过双重用户的烟草购买替代来缓解,双重用户将回归吸烟,成年吸烟者将继续吸烟而不是转向尼古丁浓度为20 mg/mL或更低的电子烟产品。”
















