COP 10: Где контроль за табаком играет на серьез (с твоей жизнью)

Сейчас в процессе, и с 5 по 10 февраля государства-члены Рамочной конвенции по борьбе с табаком (FCTC) проводят свою 10-ю двухлетнюю встречу в Панаме. FCTC — это международный договор под патронажем Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), а страны-участницы называются «Сторонами» этого договора. Встреча FCTC на этой неделе является 10-й Конференцией Сторон — или COP 10.

COP 10 была запланирована на ноябрь 2023 года, но была отложена, якобы из-за политической нестабильности и насилия. На самом деле, Стороны FCTC не встречались вживую с COP 8 в 2018 году. Из-за COVID, COP 9 была отложена до 2021 года и затем проведена виртуально. Делегаты тогда согласились отложить обсуждение и принятие решений по многим актуальным темам — включая вейпинг и «новые» никотиновые продукты — до COP 10.

Политические решения, принимаемые участниками COP, обязательны для стран-участниц, и почти все страны мира — 183 на самом деле — являются Сторонами FCTC. Стороны соглашаются привести свои национальные законы и правила в соответствие с решениями, проголосованными всей FCTC, что означает, что встречи COP определяют политику в области табака и никотина для большей части мира.

На COP 10 Стороны FCTC примут решения по нескольким основным темам, которые могут повлиять на людей, использующих вейпы и другие некомбустируемые никотиновые продукты. Некоторые предложения, которые поддерживаются Секретариатом FCTC (лидерской группой), включают:

ВОЗ и ее филиалы (такие как руководство FCTC) с самого начала выступали против вейпинга и всех потребительских никотиновых продуктов — и они не собираются останавливаться. Без оппозиции со стороны крупных Сторон FCTC, таких как Великобритания, по крайней мере некоторые из перечисленных выше предложений, вероятно, будут приняты.

Bloomberg, Табакозащитники и награды «Грязный пепельница»

Соединенные Штаты не являются Стороной FCTC, как и Аргентина, Куба, Индонезия, Швейцария и несколько африканских стран. Тем не менее, интересы США имеют чрезмерное влияние на направление FCTC.

Помимо официальной делегации США (которая не имеет голоса), многие из неправительственных организаций, которым предоставлен статус «наблюдателя», являются американскими, как и их крупнейшие финансисты, такие как миллиардер, бывший мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг (который также финансирует операции ВОЗ по контролю табака) и магнат Microsoft Билл Гейтс.

COP 10 заполонен «наблюдателями» из организаций, финансируемых Блумбергом, которые занимаются ограничениями и запретами на вейпинг. Эти группы, такие как Кампания по защите детей от табака и Vital Strategies, устанавливают ожидания в отношении направления политики контроля табака, информируя запретительский Секретариат FCTC (лидерскую группу), составляя фоновые документы и иногда предлагая политику, по которой делегаты COP 10 будут голосовать.

Глобальный альянс по контролю над табаком (GATC) — это umbrella-организация, представляющая уже существующие группы по контролю табака — выступает как организующая сила и греческий хор для интересов контроля табака на встречах COP. GATC (ранее известная как Альянс Рамочной конвенции) делает рекомендации по политике по предложенным повесткам, а затем хвалит или укоряет делегатов за поддержку или противопоставление предпочитаемым позициям GATC, которые, конечно, также являются позициями Филантропий Блумберга, ВОЗ и Табакозащитников.

GATC публикует ежедневный COP бюллетень, который иногда включает награду «Грязный пепельница», которая называет то, что GATC считает неприемлемыми действиями делегатов. В среду, например, награда «Грязная пепельница» была вручена Гватемале за «плохой пример, систематически теряющий время и пытающийся вновь открыть закрытые пункты повестки дня».

«Другие стороны примите к сведению», — предупреждали они. Почему делегаты Гватемалы должны заботиться о том, что думает группа частных «наблюдателей»? Потому что отчеты представителей GATC будут внимательно рассматриваться ВОЗ и частными финансистами при одобрении или отказе в предоставлении грантов на будущие проекты, которые предоставляют рабочие места и престиж. Страны и делегаты могут быть наказаны за то, что не «идут на компромисс» с контроллерами COP, находящимися под контролем Блумберга.

Фактические наблюдатели из общества исключены, а делегаты ритуально голосуют в первый день сессий, чтобы не допустить прессу — хотя есть некоторые журналисты, одобренные (и финансируемые) Филантропиями Блумберга, получающие более лучший доступ к мероприятию. COP FCTC имеют все атрибуты тайного общества, если не полноценного культа.

«Вмешательство табачной индустрии» означает, что потребители исключены

Наблюдатели по контролю табака и руководство FCTC испытывают страх, граничащий с одержимостью тем, что они называют «вмешательством табачной индустрии». Похоже, они считают, что делегаты COP, которые отходят от места встречи, будут подвергнуты нападению со стороны скрывающихся агентов табачной индустрии и подкуплены. Этот страх выдает неуважение карьеристов контроля табака к делегатам.

Их паранойя кажется реальной — и часто комичной.

«Агенты табачной индустрии заполоняют Панама Сити на этой неделе», — написал Хорхе Альдай из Vital Strategies в твитте. «Их цель — сорвать #COP10, где правительства будут встречаться, чтобы продвинуть глобальный договор, который уменьшит курение.»

В эссе в Дне 1 GATC бюллетене бывший Табачный контроль редактор Рут Мэлоун написала, что "единственное самое большое препятствие для эффективного полного внедрения РКТ — это вмешательство табачной индустрии, включая на COP." Она привела примеры, обвинив Международную сеть организаций потребителей никотина (INNCO), британских сторонников снижения вреда Knowledge•Action•Change и Интерпол (да, международное агентство полиции) в том, что они были шпионами табачной индустрии, которые были лишены доступа к предыдущим COP только благодаря бдительности пуристов табачного контроля.

Эти истории были бы смешными, если бы табачная фобия РКТ не обеспечивала исключение легитимных представителей потребителей никотина из процессов. Группы, выступающие от имени вейпинга, полностью исключены из всех заседаний РКТ, включая COP 10.

Но, несмотря на утверждения РКТ о противоположном, табачные компании присутствуют на COP 10.

Звонок поступает изнутри дома!

РКТ заявляет, что исключает все представительства табачной индустрии, но это не так. На самом деле, многочисленные страны-члены имеют доли в табачных компаниях — включая крупнейшую табачную компанию в мире.

Хотя в основном неоплачиваемые адвокаты THR, такие как группы потребителей никотина, представленные INNCO, беззаботно обвиняются в том, что они являются шпионскими агентами табачной индустрии, китайская делегация COP 10 представляет не только регуляторов табака этой страны, но и её табачную индустрию. Государственная администрация табачного монополии (STMA) и Китайская национальная табачная корпорация — крупнейший производитель сигарет в мире — управляются из одного и того же здания министерством промышленности и информационных технологий страны, которое имеет делегатов в Панаме на этой неделе.

Другие стороны РКТ, которые владеют или частично владеют табачными компаниями, включают Египет, Индию, Иран, Ирак, Японию, Ливан, Малави, Молдавию, Сирию, Таиланд, Тунис и Вьетнам. Большинство из этих стран запретили или сильно ограничили доступ к продуктам с низким риском никотина, таким как вейпы — не для защиты здоровья граждан, а чтобы защитить национальные интересы табака и налоговые поступления.

"Эффект", пишет Клайв Бейтс, "это создает пузырь, эхо-камеру некритического аплодирования и отсутствие разнообразия и опыта на и вокруг встреч COP, предположительно сделанное для предотвращения 'вмешательства табачной индустрии', в то время как игнорируется присутствие интересов табачной индустрии на нескольких делегациях. Маленькие организации потребителей полностью исключены, но они являются самой непосредственно пострадавшей и находящейся под риском группой заинтересованных сторон."

Ресурсы для любопытствующих щодо COP

Смотреть реальные дебаты и рассмотрения, вероятно, невозможно, но вы можете следить за событиями COP 10. Вот несколько ресурсов:

COPWATCH - Сайт COPWATCH, управляемый защитниками вейпинга и снижения вреда от табака (THR), хорошо следит за РКТ и предоставляет обновления в течение дня, объясняя любые новости, поступающие с мероприятия COP 10. Они также предоставляют интересные ссылки на статьи новостей и другие ресурсы.

ПРЕКРАСНЫЙ COP (Конференция народа) прямой эфир - Альянс защиты налогоплательщиков транслирует в прямом эфире беседы, связанные с COP 10, из Панамы на своей странице YouTube. Долгосрочные защитники THR (и сотрудники TPA) Линдси Страуд и Мартин Каллип, вместе с другими фигурами TPA, пригласили множество интересных гостей на своих ежедневных трансляциях. (Записи предыдущих обсуждений также доступны для просмотра.)

Официальный прямой эфир РКТ COP 10 - РКТ позволила транслировать некоторые сессии в прямом эфире с официального сайта (внизу страницы) в этом году. Не стоит ожидать обсуждения мелких деталей, но руководство позволило некоторые выступления делегатов транслировать в прямом эфире.

Глобальный альянс по контролю над табаком (GATC) ежедневные бюллетени - Этот бюллетень не обязательно объясняет много происходящего на мероприятии, но он даст вам представление о том, как Bloomberg финансируемый табачный контроль оценивает происходящее.

Twitter/X - В дополнение к постам от РКТ и активистских "наблюдателей" на месте в Панаме, обсуждений COP 10 среди защитников вейпинга и THR достаточно. #COP10FCTC является официальным хэштегом COP 10.

Глобальное состояние снижения вреда от табака (GCTHR) бюллетень COP 10 - Глубокое погружение в повестку COP 10 от британской группы по продвижению снижения вреда Knowledge•Action•Change. Более ранний объяснитель РКТ от GSTHR также обязателен для чтения.

Комментарий к аннотированному повестке дня COP 10(Клайв Бейтс) - Это замечательный документ, в котором Бейтс комментирует официальную повестку дня COP 10 по строкам, предлагая советы и критику, и предоставляя множество ценных ссылок.